Le Conseil des ministres, réuni le 25 avril au palais de Baabda sous la présidence du chef de l'Etat, Michel Aoun. Photo Dalati et Nohra
Le gouvernement libanais, qui s'est réuni en Conseil des ministres jeudi au palais de Baabda, a annoncé qu'il allait entamer mardi ses discussions pour l'adoption du projet de budget pour l'année en cours, afin de le soumettre ensuite au Parlement.
Le ministre des Finances, Ali Hassan Khalil, affilié au mouvement Amal du président du Parlement Nabih Berry, avait déjà transmis au secrétariat général du Conseil des ministres une version modifiée de l'avant-projet de budget pour l'exercice 2019, qui a déjà des mois de retard. Ce nouveau texte, qui se base sur le projet développé par le ministère des Finances en août 2018, contient des mesures d'austérité, mais le flou continue d'en entourer les détails.
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Réunions successives
"La plupart des points à l'ordre du jour ont été approuvés, et le plus important est qu'une séance du gouvernement a été fixée mardi matin afin d'étudier le projet du budget. Ce sera le début d'une série de Conseils des ministres qui se poursuivront à partir de jeudi prochain jusqu'à l'approbation du budget par le gouvernement", a annoncé le ministre des Finances, lors d'un point de presse à l'issue du Conseil. Il a toutefois expliqué que le texte de l'avant-projet de budget n'avait pas été encore distribué aux ministres. Interrogé à ce sujet par les journalistes, il s'est contenté de dire que cela ne relevait pas de ses compétences, mais plutôt de celles du chef de l'Etat et du Premier ministre. "Le chef du gouvernement a déployé des efforts envers toutes les formations afin de faciliter les discussions autour du budget en Conseil des ministres", a-t-il dit.
Mercredi dernier, Ali Hassan Khalil avait indiqué tabler sur un ratio déficit/PIB de moins de 9 % contre plus de 11 % en 2018, avec d’importantes réductions budgétaires dans le cadre des mesures d’austérité que l’État veut imposer pour atteindre les objectifs de la conférence de Paris (CEDRE) fixés en avril 2018, et débloquer ainsi les plus de 11 milliards de dollars d’aides (prêts et dons) réservés par ses soutiens. Cette enveloppe doit permettre de financer plusieurs projets contenus dans la première partie d’un plan de réhabilitation des infrastructures préparé par le gouvernement en amont de la CEDRE.
"Les rumeurs concernant le contenu du budget sont infondées, surtout pour ce qui est des salaires et des retraites", a insisté M. Khalil.
Le ministre des Affaires étrangères et chef du Courant patriotique libre, Gebran Bassil, avait récemment proposé une baisse "temporaire" des salaires des fonctionnaires, provoquant la colère des fonctionnaires. La classe politique avait ensuite tenté d'apaiser les tensions en évoquant des "idées" ou encore des "rumeurs", maintenant toutefois le flou autour des mesures d'austérité que l'Etat prévoit.
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Neuf fonctionnaires des chemins de fer
Le ministre des Finances a ensuite indiqué que le gouvernement a approuvé les trois clauses concernant l'augmentation des salaires des employés des chemins de fer, expliquant que cette approbation n'est qu'une application d'une loi déjà votée dans le cadre de la nouvelle grille des salaires des fonctionnaires. "Tout le débat autour de l'augmentation des salaires des fonctionnaires des chemins de fer ne concerne au final que neuf employés qui sont responsables de rédiger des rapports sur les infractions et les empiétements commis sur la voie ferrée", a souligné M. Khalil, en réponse à l'étonnement qu'a suscité l'augmentation de ces salaires, alors que l'Etat prône une politique d'austérité, et sachant que les trains ne fonctionnent plus au Liban depuis des décennies.
M. Khalil a ensuite expliqué que les clauses qui concernent l'ouverture de lignes de crédits à divers ministères sur la base de la règle du 12e provisoire ont également été approuvées, et que cela "est prévu par la loi en l'absence d'un budget".
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Ali Hassan Khalil a en outre indiqué que le Conseil des ministres a décidé "d'interdire tout voyage de responsables aux frais de l'Etat dans le cadre d'arrangements, à l'exception des déplacements à l'étranger liés à des situations politiques urgentes et qui impliquent le chef de l'Etat, le Premier ministre, ou d'autres responsables que le président et le chef du gouvernement estiment être concernés".
Mercredi, le président du Parlement Nabih Berry a lui aussi tenté de rassurer les classes moyennes et populaires, affirmant qu'elles ne seraient pas la cible des mesures d'austérité prévues dans le prochain budget. La veille, le Premier ministre s'était dit "confiant" que le chef de l’Etat et le président du Parlement "se montreront soucieux de mener une politique monétaire d'austérité afin d'assainir les finances de l’État". Il a exprimé l'espoir de présenter l'avant-projet de budget en Conseil des ministres dans les prochains jours, au moment où le Liban est pressé par ses bailleurs de fonds de mettre en place des réformes économiques et financières.
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commentaires (5)
Effectivement ces rapports sont essentiels pour compléter les dossiers laissés par les français et peut être même les turcs sur les conditions des chemins de fers...ou peut être des chemins que doivent passer les fers à repasser pour une qualité exemplaire des costumes ministériels et parlementaires... Après tout, au Liban, il semble que qotre seul challenge est de rivaliser et gagner contre les frères Grimm et leurs histoires fantastiques!!
Wlek Sanferlou
17 h 39, le 25 avril 2019