De la journée "patriotique" au mur, les premiers actes du président Trump

VENDREDI: premier décret contre Obamacare

- Donald Trump proclame le 20 janvier 2017, date de son investiture, "journée nationale du dévouement patriotique", pour "renforcer nos liens entre nous et avec notre pays", après un discours d'investiture aux accents populistes et nationalistes.
En 2009, son prédécesseur Barack Obama avait proclamé sa journée d'investiture "journée nationale du renouveau et de la réconciliation".

- M. Trump signe un premier décret contre l'emblématique loi d'assurance santé "Obamacare" de son prédécesseur, ordonnant à son administration d'accorder le plus d'exemptions possibles à la réforme de 2010, détestée des conservateurs pour son coût et sa lourdeur, en attendant son abrogation par le Congrès.

(Pour mémoire : Pas d’assurance-vie pour l’Obamacare)

DIMANCHE: vers une renégociation de l'Aléna

- M. Trump annonce qu'il va commencer à renégocier l'Accord de libre-échange nord-américain (Aléna) avec les dirigeants du Canada et du Mexique qu'il doit voir prochainement. Une rencontre avec son homologue mexicain Enrique Peña Nieto est notamment prévue le 31 janvier.

LUNDI: retrait du TPP, coupure des fonds aux ONG pro-avortement

- Donald Trump signe l'acte de retrait des États-Unis du traité de libre-échange transpacifique (TPP), dont l'administration de Barack Obama avait fait l'une de ses priorités.
Vu comme un contrepoids à l'influence grandissante de la Chine, ce traité a été signé en 2015 après d'âpres négociations par 12 pays d'Asie-Pacifique représentant 40% de l'économie mondiale. Mais le texte, qui va bien au-delà de la simple levée des barrières douanières, n'était pas encore entré en vigueur, en l'absence de ratification par le Congrès américain.

- M. Trump signe un décret interdisant le financement, par des fonds fédéraux, d'ONG internationales qui soutiennent l'avortement.
Cette signature a lieu le lendemain du 44e anniversaire de "Roe V. Wade", l'arrêt emblématique de la Cour suprême qui a légalisé l'avortement aux États-Unis, et deux jours après que des millions d'Américaines ont manifesté pour leurs droits.

- Le nouveau président signe un décret gelant les embauches des fonctionnaires au niveau fédéral, qui ne s'applique cependant pas au personnel militaire, suivant sa promesse de "curer le marigot" en réduisant le nombre et le statut des fonctionnaires.

- Plusieurs ministères et agences fédérales publient des circulaires imposant aux fonctionnaires un verrouillage de leur communication. A l'Agence de protection de l'environnement (EPA), toute communication au public, à la presse et sur les réseaux sociaux est désormais interdite.

(Pour mémoire : Pour son premier jour, Trump va vouloir effacer le bilan Obama)

MARDI: relance de projets d'oléoducs controversés

- Donald Trump redonne vie au projet du gigantesque oléoduc Keystone XL reliant le Canada aux États-Unis, dont la construction avait été bloquée par M. Obama au nom de la lutte contre le changement climatique.
Long de 1.900 kilomètres, dont 1.400 aux États-Unis, le projet Keystone XL vise à transporter le pétrole canadien des sables bitumineux de l'Alberta (ouest) jusqu'au Nebraska (centre des États-Unis) d'où il pourrait rejoindre les raffineries américaines du golfe du Mexique.
L'aboutissement de ce projet est conditionné à une renégociation avec la société canadienne TransCanada, selon le président.

- Il signe aussi un décret ouvrant la voie à la construction d'un autre oléoduc porté par la compagnie Energy Transfer Partners dans le Dakota du Nord, dont le tracé avait été rejeté en décembre après une intense mobilisation des Amérindiens et des écologistes.
La tribu sioux de Standing Rock reproche à l'entreprise qui en a la charge de vouloir faire passer l'oléoduc, baptisé Dakota Access Pipeline, sur des sites sacrés où sont enterrés leurs ancêtres, menaçant par la même occasion leurs sources d'eau potable.

MERCREDI: lancement du mur anti-immigration

- Donald Trump signe un décret lançant le projet de construction d'un mur à la frontière entre les États-Unis et le Mexique, la promesse la plus emblématique de sa campagne, qu'il entend faire payer ultérieurement à Mexico.
Il signe un autre décret portant sur une application plus rigoureuse des lois sur l'immigration, y compris une limitation de l'accès aux fonds fédéraux pour les "villes sanctuaires" qui accueillent des immigrants clandestins.

(Lire aussi : Le président Peña Nieto condamne le projet de mur de Trump)

A VENIR: réduction des financements américains à l'Onu?

- M. Trump annoncera le jeudi 2 février le nom de celui qu'il entend proposer pour remplacer, à la Cour suprême, le juge conservateur Antonin Scalia.

- D'autres mesures sur l'immigration seront adoptées cette semaine. Certaines limiteraient l'accès aux États-Unis pour les réfugiés et les détenteurs de visas en provenance d'Irak, d'Iran, de Libye, de Somalie, du Soudan, de Syrie et du Yémen, selon plusieurs médias.

- M. Trump prépare aussi des décrets qui prévoient la réduction, voire la suppression, de la contribution financière des États-Unis à plusieurs agences des Nations unies et d'organisations internationales, et le moratoire d'une série de traités, selon le New York Times mercredi.

- Un autre projet de décret ouvrirait la voie à la réouverture des contestées prisons secrètes de la CIA à l'étranger, fermées par Barack Obama, selon des journaux américains mercredi, mais la Maison Blanche a contesté être l'auteur du document publié.

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