Syrie : Assad propose une fin progressive du conflit

L'émissaire international pour la Syrie Kofi Annan s'est rendu mardi à Téhéran et Bagdad, où il a obtenu un appui des autorités à son plan de sortie de crise.

Avertissant que le conflit meurtrier en Syrie pourrait s'étendre à la région, M. Annan a annoncé qu'il rendrait compte mercredi au Conseil de sécurité de sa tournée à Téhéran et Bagdad, ainsi qu'à Damas où il avait rencontré lundi le président Bachar el-Assad.

Lundi, M. Annan et le président Assad avaient convenu d'une nouvelle "approche" de la crise.
L'émissaire international, qui avait reconnu samedi l'échec de son plan, n'a pas détaillé le contenu de l'accord, tout en précisant qu'il serait soumis aux rebelles engagés dans de violents combats avec l'armée à travers le pays.

Mais selon l'agence de presse Reuters citant Kofi Annan, le président syrien a suggéré une sortie progressive du conflit en Syrie, en commençant par mettre un terme aux violences dans les zones les plus meurtries par les affrontements.

Bachar el-Assad a suggéré "de mettre en place une approche partant de la base dans certaines zones théâtre d'une extrême violence pour tenter d'y contenir la violence puis progressivement de faire cesser la violence dans tout le pays", précise Reuters.

Lors d'une conférence de presse mardi à Bagdad, Kofi Annan a indiqué que le Premier ministre irakien Nouri el-Maliki, "très inquiet" de la situation en Syrie, soutenait son plan de sortie de crise.
Officiellement accepté par le régime et par l'opposition il y a trois mois, ce plan, qui comprend notamment un cessez-le-feu, est resté lettre morte.

"Je suis persuadé que le Conseil (de sécurité) prendra les mesures qui s'imposent, et décidera du sort de la MISNUS, la mission des observateurs sur le terrain dont le mandat expire le 21 juillet", a-t-il jugé.

Arrivés mi-avril en Syrie pour surveiller le cessez-le-feu, les observateurs de l'ONU ont dû cesser mi-juin leurs opérations en raison de la recrudescence des violences.

Avant son étape irakienne, Kofi Annan s'est rendu en Iran, solide allié de la Syrie, qui a réaffirmé son soutien total au plan Annan et estimé qu'il devait être mené "jusqu'au bout" afin de ramener la stabilité dans la région.
"Il y a un risque de voir la crise syrienne échapper à tout contrôle et s'étendre à la région", a souligné M. Annan à Téhéran. Dans ce contexte, "l'Iran peut jouer un rôle positif", a-t-il réaffirmé.
Les Etats-Unis, qui entretiennent des relations tendues avec Téhéran en raison de son programme nucléaire controversé, ont rejeté l'idée selon laquelle l'Iran pourrait jouer un rôle "positif".

De son côté, la Russie, autre acteur incontournable sur le dossier syrien qui refuse jusqu'à présent de lâcher le régime, a appelé à une nouvelle réunion du "Groupe d'action" sur la Syrie.
La dernière réunion de ce groupe fin juin à Genève a prôné un processus de transition prévoyant la formation d'un gouvernement réunissant des représentants du pouvoir et de l'opposition, sans mentionner le départ d'Assad.
Or le Conseil national syrien (CNS), principale coalition de l'opposition, a rappelé son refus de toute négociation sur une transition avant le départ du président, un point qui sera évoqué lors de la visite mercredi du chef du CNS Abdel Basset Sayda à Moscou.

Un groupe de navires de guerre russes a par ailleurs quitté mardi la Russie pour le port syrien de Tartous, seule base navale russe en Méditerranée, selon l'agence Interfax, citant une source "militaro-diplomatique qui a assuré que l'opération "n'est pas liée à l'aggravation de la situation en Syrie".
Les Etats-Unis n'ont d'ailleurs rien vu d'anormal a priori dans cette mission.
Le CNS avait appelé lundi la Russie à arrêter ses livraisons d'armes au régime si elle entendait "maintenir de bonnes relations avec le peuple syrien".

Le gouvernement syrien, préoccupé par la situation économique inquiétante, entend créer 25.000 emplois pour les jeunes dans le secteur public, rapporte en outre l'agence officielle Sana.

Malgré la multiplication des réunions et des déclarations, sur le terrain, les violences ne faiblissent, avec 56 morts pour la journée de mardi, dont au moins 18 civils, selon l'Observatoire syrien des droits de l'Homme (OSDH).

Les forces loyales régime ont notamment bombardé sans répit la ville insurgée de Rastane, à 160 km au nord-ouest de Damas, dans la province de Homs, selon l'OSDH. Selon l'ONG, le bombardement de la ville était "violent" tandis que des militants ont qualifié la situation de "tragique", notamment en raison du manque de médecins.
La ville même de Homs (centre) a également été soumise, pour le 33è jour, à des bombardements de l'armée, selon les militants sur le terrain.

Selon l'OSDH, la répression de la révolte et les combats entre les forces gouvernementales et les rebelles ont fait plus de 17.000 morts depuis près de 16 mois.

Au Liban voisin, l'armée a commencé à renforcer sa présence à la frontière avec la Syrie à la suite d'incidents répétés dans le Nord.

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