L’UE a cinquante ans : l’unité dans la diversité Par Marius HAAS et Patrick LAURENT*

Le 25 mars 2007 a marqué le cinquantième anniversaire des institutions qui, aujourd’hui, étayent l’Union européenne. Ce qui a commencé comme une Communauté économique à six en 1957, rassemble aujourd’hui 27 pays européens et 490 millions d’individus sur des dossiers tels l’économie et le commerce, la sécurité et la politique internationale, la gestion des crises, les affaires judiciaires et internes, la politique sociale et les migrations. L’UE s’étend aujourd’hui de Lisbonne à Larnaca, du cercle arctique à la mer Égée. Elle réunit des nations et des régions diverses qui, dans un passé pas si lointain, étaient engagées dans des guerres les unes contre les autres, pratiquaient l’isolationnisme économique ou encore étaient sujettes à des régimes dictatoriaux ou au clientélisme. Aujourd’hui, les différends sont résolus grâce au dialogue et aux négociations au sein des institutions européennes auxquelles les 27 États membres ont délégué une part de leur souveraineté. L’UE est ainsi devenue une puissance mondiale en matière de commerce, un acteur influent en politique internationale et un joueur important en ce qui concerne la protection de l’environnement. La paix et la prospérité dont jouit l’UE, étayées par des marchés ouverts et intégrés et notre monnaie commune, le succès de la coopération des communautés européennes sur des sujets d’intérêt commun, la promotion du développement équilibré et socialement juste des différentes régions européennes. : tout cela est soutenu par l’autorité de la loi, des institutions stables et respectées, et le partage des valeurs de la démocratie, le respect des droits humains, la liberté et la justice sociale. Les relations entre le Liban et l’Union européenne ont débuté en 1978. Depuis cette date, l’UE a soutenu le Liban d’abord au travers d’un accord de coopération entre la Communauté européenne et la République libanaise, une relation étroite qui s’est intensifiée à travers le partenariat euro-méditerranéen et l’accord d’association de 2002. Les relations UE/Liban sont aujourd’hui guidées par la Politique européenne de voisinage, à travers laquelle l’UE travaille pour aider le Liban à bâtir un État capable de gérer la question des grandes disparités sociales présentes au Liban, d’étendre sa souveraineté à travers le territoire libanais et d’assurer sécurité et stabilité pour toute la population. C’est également pour cela que l’UE souligne l’importance pour les politiciens et les communautés libanaises de voir plus loin que les stratégies qui les divisent et qui ont paralysé les institutions, pour trouver un terrain d’entente sur lequel bâtir la confiance et le dialogue. L’UE, en tant que voisin direct et partenaire proche, est prête à jeter tout son poids derrière tous les efforts libanais cohérents visant à résoudre la crise actuelle à travers le dialogue et la coopération. * Marius Haas est l’ambassadeur de la République fédérale d’Allemagne au Liban. Patrick Laurent est ambassadeur, chef de la Délégation de la Commission européenne au Liban