Social - Consultation du Conseil économique à l’intention de Hariri Nasnas préconise un nouveau système de retraite

Le président du Conseil économique et social Roger Nasnas a rédigé une consultation exhaustive à l’intention du Premier ministre Rafic Hariri relative à un avant-projet de loi portant sur l’amendement de certaines clauses de la loi sur la sécurité sociale, la CNSS devant rester, d’après lui, sous la tutelle du seul ministère du Travail. Cette consultation a été adoptée à l’unanimité par l’assemblée générale du Conseil, lundi dernier. L’une des modifications agréées par M. Nasnas concerne notamment le système de retraite et de protection sociale, le système appliqué jusqu’à ce jour étant, selon lui, obsolète. En effet, il ne garantit pas aux personnes retraitées les soins hospitaliers alors qu’elles en ont plus que jamais besoin étant désormais avancées en âge. En outre, le minimum vital n’est même pas assuré à la personne mise à la retraite ou à celle qui se retrouve au chômage. Il convient donc de remplacer le système actuel par un autre qui donnerait ainsi le choix au salarié entre les options suivantes : soit il perçoit d’une traite le montant total de ses indemnités en comptant les intérêts qui se sont accumulés au cours des années de travail, soit il décide de toucher un salaire mensuel. Troisième possibilité : le salarié pourrait aussi opter pour les deux systèmes à la fois, c’est-à-dire percevoir une partie de ses indemnités et l’autre partie sous forme de salaire mensuel. Mais selon le rapport établi par le Conseil, pour que ce système fonctionne, il convient d’abord de calculer le salaire minimum «en tenant compte des développements économiques, sociaux et financiers, d’une part, et de l’article 44 du code de travail» qui stipule notamment que le salaire minimum est fixé en fonction des besoins essentiels du salarié. Le salarié cotiserait pour un sixième du montant du total de la contribution, l’employeur versant le reste. Autrement dit, si l’employeur cotise dans une proportion de 8,5 %, la part de l’employé se monterait à 1,7 %. M. Nasnas souligne ainsi la nécessité de garantir aux Libanais les soins hospitaliers adéquats même (et surtout) après avoir atteint l’âge de la retraite. Selon lui, il convient aussi de créer une caisse d’allocation au chômage. En tout état de cause, pour garantir le bon fonctionnement d’un nouveau système de retraite, quel qu’il soit, le rapport conseille au Premier ministre d’élaborer une étude économique et financière «basée sur des statistiques précises reflétant la réalité». Selon lui, sans l’élaboration d’une telle étude, toute expérience dans ce domaine est d’ores et déjà vouée à l’échec.