Face aux défaillances des services publics au Liban, la plateforme Baladi Map, un outil de « pression citoyenne »

« Énorme nid-de-poule à Sin el-Fil », « poubelles sur la route » à Baalbeck, « rats » à Ramlet el-Bayda : ces problèmes sur les routes du Liban, affectant la sécurité des piétons et automobilistes, reçoivent rarement des réponses des autorités. C’est là qu’entre en scène Baladi Map, une nouvelle plateforme en ligne fondée par l’ingénieur Roy Bou Nassif et qui mise sur les données collectées par les citoyens comme outil de pression sur les municipalités.

Lancée pour permettre aux Libanais de documenter les défaillances au sein de leur municipalité, Baladi Map fonctionne comme un registre public et collaboratif. Coupures d’électricité, générateurs bruyants ou non conformes, collecte des déchets défaillante, coupures ou fuites d’eau, trottoirs bloqués, chaussées dégradées : la plateforme couvre l’ensemble des compétences municipales et « transforme une plainte, qui risquait de tomber dans l’oubli, en une preuve publique durable », décrit à L’Orient-Le Jour son fondateur.

Émulation des municipalités et transparence

Le principe est simple : un résident prend une photo d’un problème dans sa municipalité, le géolocalise sur une carte et le catégorise (problème routier, d’infrastructures, de nuisance, ...). Une fois vérifié par Baladi Map, le signalement devient public et peut être confirmé par d’autres citoyens concernés. La municipalité est alors notifiée par la plateforme et peut faire évoluer le statut du signalement, selon qu’elle en a pris connaissance ou l’a résolu. Seuls les résidents peuvent confirmer sur le site qu’un signalement a bien été pris en compte et qu’une solution a été apportée. Chaque étape reste inscrite dans un registre public et consultable. Au delà du signalement individuel, la plateforme mise sur l’émulation : un classement et des « scores » comparent la réactivité des différentes municipalités, dans l’idée que la transparence des données incite à plus de réactivité.

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« Baladi Map ne bénéficie d’aucun don, d’aucune publicité, d’aucun financement public ni d’aucun abonnement payant, et ne dispose d’aucun modèle économique, souligne Roy Bou Nassif. L’indépendance est la condition qui permet aux habitants et aux institutions d’avoir l’assurance que personne n’a payé pour influencer le contenu. » Une manière de s’assurer que l’outil reste un espace de documentation plutôt qu’un instrument de mobilisation partisane, alors que les membres des conseils municipaux sont souvent proches ou affiliés à des partis politiques.

L’ingénieur est seul à financer la plateforme et à la gérer. Vendredi, la plateforme affichait 190 problèmes signalés, 78 localités avec signalement, 938 personnes touchées au total et deux problèmes résolus – à Jbeil et Mina – avec des réparations confirmées.

Un « canal de communication supplémentaire » à Jbeil

À Jbeil, la municipalité a ainsi fait installer des feux de signalisation dans une route interne en provenance de Blat après un signalement via Baladi Map. Un porte-parole des autorités municipales, qui n’a pas souhaité être nommé, précise à notre publication que la municipalité « finalise actuellement les procédures juridiques et administratives nécessaires afin de commencer à utiliser la plateforme » dans la ville. Son objectif est « d’établir une coopération plus organisée avec Baladi Map » qui « offre un canal de communication supplémentaire et pratique entre les citoyens et la municipalité ». Pour Jbeil, cet outil vient combler les limites de détection du terrain, sans se substituer au travail municipal, et pourrait à terme nourrir une meilleure identification des priorités et une prise de décision plus ciblée. La municipalité de Mina n’était pas immédiatement joignable pour s’exprimer sur sa coopération avec la plateforme.

Contacté, le ministère de l’Intérieur et des Municipalités n’a pas répondu immédiatement à notre demande de commentaire. Concernant la gestion de problèmes liés au réseau routier, le ministère des Travaux publics et des Transports s’est, lui, contenté de préciser que seuls les ponts et les artères principales d’autoroutes relèvent de sa compétence.