Dans son nouveau rapport sur l'application de la résolution 1701 (2006) du Conseil de sécurité, le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, « salue les progrès politiques et institutionnels accomplis au Liban depuis l'élection du président Michel Aoun, et félicite Saad Hariri pour sa nomination au poste de Premier ministre et la formation rapide d'un gouvernement sous sa direction ».
Il « salue » le rôle crucial de l'armée libanaise, « seule responsable de la protection du Liban, de la défense de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, et de la promotion des efforts du gouvernement à étendre l'autorité de l'État dans le domaine de la sécurité ».
Préparé par la coordonnatrice spéciale pour le Liban, Sigrid Kaag, qui a continué à prêter ses bons offices à l'ONU, y compris la coordination avec le Groupe d'appui international pour le Liban pour aider le pays à relever ses défis en matière de sécurité et de stabilité, ce rapport dresse un bilan détaillé de l'application de la résolution 1701 (2006) du Conseil de sécurité depuis le précédent rapport de son prédécesseur, en novembre dernier.
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Progrès institutionnels
Dans l'esprit du progrès institutionnel, le secrétaire général de l'ONU appelle les dirigeants libanais à « aller de l'avant avec la tenue des élections législatives conformément au calendrier électoral, à l'adoption d'un budget national et d'un budget de défense nationale ». « Il faudrait appuyer les efforts en cours pour parvenir à un accord sur un cadre électoral qui permette des élections législatives opportunes. Le bon déroulement des élections législatives, conformément à la Constitution et reflétant les traditions démocratiques du pays, sera essentiel pour la stabilité du Liban », souligne-t-il.
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Rhétorique menaçante
Ce rapport note « le progrès politique à ce jour qui représente également une occasion de continuer à renforcer et à étendre l'autorité de l'État libanais. À cet égard, le rapport indique que « le maintien de l'arsenal du Hezbollah et d'autres groupes porte atteinte à l'autorité de l'État, contrevient aux obligations contractées par le pays en vertu des résolutions 1559 et 1701, et peut également influer sur le réengagement constructif du Liban avec la région et la confiance des partenaires internationaux ».
M. Guterres « condamne » les menaces proférées par le secrétaire général du Hezbollah à l'égard d'Israël. Cette rhétorique menaçante par l'une des parties « compromet le calme et la stabilité qui règnent entre elles », indique-t-il. S'appuyant sur la déclaration ministérielle du 28 décembre 2016, le rapport relève l'importance pour le Liban à continuer de faire preuve d'un engagement sincère et d'adhérer à la résolution 1701 et autres résolutions pertinentes. « Il est essentiel que le Liban adhère à son engagement envers les résolutions pertinentes et à l'obligation de désarmer tous les groupes armés au Liban, de sorte qu'il n'y ait pas d'armes ou d'autorité au Liban autre que celle de l'État libanais. »
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Rôle crucial de l'armée
La stabilité et la sécurité du pays restent également conditionnées par l'évolution de la situation de la Syrie. L'armée libanaise est « seule responsable de la protection du Liban, de la défense de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, et de la promotion des efforts du gouvernement à étendre l'autorité de l'État dans le domaine de la sécurité ». Le chef de l'ONU « encourage » la communauté internationale à continuer d'appuyer les capacités de l'armée, éprouvées par de multiples défis en matière de sécurité. Il se « félicite » de son rôle crucial dans le maintien de la sécurité transfrontalière et dans tout le Liban, y compris dans la lutte contre les menaces de groupes jihadistes.
Enfin, la stabilité politique et économique du Liban est une question d'intérêt régional et international, et exige une attention collective continue. Antonio Guterres salue « l'unité constante du Conseil de sécurité sur la nécessité de mettre le Liban à l'abri des crises régionales et l'engagement continu du Groupe de soutien international pour le Liban, qui continue de se mobiliser pour soutenir la stabilité politique et socio-économique du pays ».
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