Le PCC détaille ses réformes économiques et sociales

Les autorités chinoises ont annoncé hier une série de réformes économiques et sociales quelques jours après le troisième plénum du 18e comité central du Parti communiste (PCC), qui s’est tenu sous l’égide du président Xi Jinping.
Dans un document publié par l’agence Chine nouvelle après le plénum de quatre jour, le PCC annonce notamment une évolution de la politique familiale, avec un nouvel assouplissement de la règle de l’enfant unique.
Alors que celle-ci réserve actuellement le droit d’avoir un deuxième enfant aux couples dont les deux membres sont enfants uniques, cette exception au dogme sera élargie aux couples dont un seul membre est lui-même enfant unique. Cette réforme vise à promouvoir « le développement équilibré de la population chinoise à long terme », selon les termes du document.
Le texte prévoit également l’abolition des camps de travail et la restriction « pas à pas » des crimes passibles de la peine de mort.
Sur le plan économique, la feuille de route prévoit entre autres d’accélérer la convertibilité du yuan, de mettre en place des systèmes locaux de sécurité sociale et d’alléger les restrictions sur le séjour dans les villes.
Afin de recentrer son économie sur la consommation et les services, plutôt que sur les exportations et l’investissement, la Chine veut encourager des millions d’habitants de la campagne à s’installer en zone urbaine.

Rôle accru du marché
« (Nous) supprimerons totalement les restrictions dans les villages et les petites villes, nous les allégerons progressivement dans les villes moyennes et nous déciderons de critères raisonnables pour s’installer dans les grandes villes », dit le document, précisant toutefois que la population des plus grandes agglomérations restera « strictement contrôlée ».
Parmi d’autres mesures, figurent l’ouverture au privé de certains secteurs réglementés et du capital des grands groupes publics, ainsi qu’une réforme des prix des ressources naturelles.
« (Nous) faciliterons un mécanisme des prix avant tout décidé par le marché, dit le document. (Nous) réformerons les prix dans les secteurs de l’eau, du pétrole, du gaz naturel, de l’électricité, des services et des télécommunications. »
Ces annonces correspondent largement à un précédent communiqué du PCC, publié en début de semaine, qui prônait un rôle « décisif » et non plus « de base » des marchés afin de parvenir à des résultats conséquents d’ici à 2020.
Toutefois, le PCC n’a pas présenté de réforme détaillée des entreprises publiques, et même s’il souligne l’importance du secteur privé et s’engage à l’encourager, il réaffirme que la prééminence du secteur étatique sera maintenue.
« Toute action qui aide l’économie intérieure en Chine et facilite en conséquence un rééquilibrage de l’économie mondiale doit être accueillie les bras ouverts », juge Keith Bowman, analyste pour le cabinet Hargreaves Lansdown, évoquant un « grand pas dans la bonne direction » à propos des mesures annoncées hier.

(Source : Reuters)