2013 et les douze travaux du cabinet Mikati...

Les défis s’amoncellent pour le cabinet Mikati avec le début de la nouvelle année. Les choses sérieuses ont déjà commencé, avec une première réunion demain du Conseil des ministres, focalisée sur la question des déplacés syriens, un dossier qui commence à peser de tout son poids sur la scène locale, comme l’a d’ailleurs reconnu l’émissaire onusien Lakhdar Brahimi, d’autant que les combats en Syrie semblent partis pour durer.

Déjà accablé par la campagne politique menée par l’opposition, qui réclame son départ en faveur d’un nouveau cabinet neutre à même de gérer les prochaines législatives, le gouvernement est également appelé à faire face aux multiples problèmes sociaux, économiques et sécuritaires qui secouent le pays. Les instances syndicales et éducatives menacent ainsi de recourir à l’escalade si le Conseil des ministres ne se hâte pas de transmettre à la Chambre le nouveau projet sur l’échelle des salaires... Et ce, même si le gouverneur de la Banque du Liban, Riad Salamé, et les instances économiques avaient déjà mis en garde contre les répercussions négatives de l’adoption de ce projet, compte tenu de la stagnation économique et de la chute de la croissance à 2 %. Cela avait incité le gouverneur de la BDL à adopter des mesures visant à injecter des fonds sur le marché par le biais de circulaires autorisant les banques à accorder des facilités de crédit aux citoyens, mesure susceptible de mettre un terme au marasme économique ambiant...

Autres demandes pressantes : l’adoption du budget, la rationalisation des dépenses publiques, la fin des dépenses sur base du douzième provisoire et des crédits, la nécessité de hâter les mesures visant à mettre à exécution le dossier du gaz, de trouver une solution au gaspillage en énergie et de permettre aux municipalités et aux sociétés de distribuer le courant électrique à des prix préférentiels, d’autant que certaines municipalités ont commencé à assurer le courant à travers des générateurs et des réseaux privés.

Mais ce sont les dossiers sociaux qui sont de loin les plus pressants. Le gouvernement a en effet failli à sa mission première : assurer la stabilité économique, politique et sécuritaire du pays. Un député du courant du Futur n’hésite pas à le qualifier de cabinet du flop retentissant, étayant son argumentation de plusieurs exemples, et rappelant les nombreux dossiers à scandale, du mazout rouge aux médicaments frelatés, en passant par la viande avariée... toujours sans aucune arrestation, aucune reddition de comptes.

Retour au politique, maintenant. Là encore, que de défis à surmonter ! Premier sommet à gravir, la réunion du comité national de dialogue, prévue pour le 7 janvier, suivie de la fameuse réunion tant attendue de la commission restreinte chargée de régler la question épineuse de la loi électorale. L’opposition continue d’affirmer mordicus qu’elle ne participera pas à la réunion du dialogue, précisant toutefois que sa décision n’est pas dirigée contre le président de la République, parrain de l’initiative, ni contre le dialogue en soi dans l’absolu, que le 14 Mars a toujours prôné. Cependant, l’opposition en a simplement assez de se rendre à la table de dialogue pour assurer une couverture à un 8 Mars qui profite de cette légitimité pour ensuite se livrer à des actes insurrectionnels et promouvoir ses armes. Le 14 Mars n’accepte de mettre fin à son boycott que dans le cadre de la commission restreinte pour l’adoption d’une nouvelle loi électorale : l’opposition veut ainsi prouver que les accusations des loyalistes, qui veulent lui faire assumer un report des élections, sont infondées. Partant, tout dialogue avec le 8 Mars est inutile tant que ce dernier n’a pas donné une preuve de ses bonnes intentions montrant qu’il a enfin décidé de respecter les résolutions du dialogue national et qu’il est prêt à accepter une démission du cabinet et la formation d’un gouvernement neutre capable d’organiser l’échéance électorale.

Le 14 Mars pose ainsi une série de conditions préalables à tout dialogue : démission du cabinet, formation d’un gouvernement neutre, remise des quatre accusés de l’assassinat de Rafic Hariri au TSL avant le début du procès en mars prochain, la livraison de Mahmoud Hayek – accusé d’avoir tenté d’assassiner le député Boutros Harb – aux autorités concernées pour enquête, ainsi qu’une entente préalable avec le Hezbollah, qui accepterait enfin le principe d’un débat sur ses armes et sur le monopole de la violence légitime. Le 14 Mars refuse tout compromis sur ces conditions, selon l’un de ses pôles, tout comme il refuse tout retour à la formule « peuple-armée-résistance » et insiste sur le fait que la déclaration de Baabda, adoptée à l’unanimité, doit être la seule feuille de route de la prochaine déclaration ministérielle. L’opposition doit d’ailleurs se réunir bientôt pour établir une autre feuille de route pour l’étape à venir, notamment à l’aube du crépuscule du régime baassiste à Damas.

Fidèle à ses habitudes, le président de la Chambre, Nabih Berry, tente de faire plier le 14 Mars, et plus précisément le courant du Futur, pour parvenir à un accord sur la loi électorale, qui servirait d’entrée en matière à un compromis plus vaste englobant tous les dossiers en suspens – d’autant qu’il est de plus en plus question d’un prochain retour au bercail de l’ancien Premier ministre Saad Hariri. Le Premier ministre actuel, lui, insiste sur le fait qu’il s’attellera, dès les premières heures de l’année, à régler tous les problèmes du pays et qu’il ne démissionnera qu’en cas d’entente sur la loi électorale.
En bref, en ce début 2013, rien n’a changé et tout reste encore à (re)faire.

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