Gouvernement : lorsque sonne l’heure...

C’est le Hezbollah qui a donné le signal, à travers une position annoncée lundi et rapportée par les médias, selon laquelle il affirmait officiellement être prêt à accepter la décision des six députés de la Rencontre consultative de se faire représenter au gouvernement par l’un d’eux ou par une personnalité ne faisant pas partie du groupe. Les milieux politiques et médiatiques ont interprété différemment cette position, certains y voyant la poursuite de ce qu’ils considèrent comme « le blocage du Hezbollah » et d’autres, au contraire, y voyant un message clair aux six députés sunnites d’accepter l’idée de ne pas être représentés directement au sein du gouvernement.

De fait, la seconde interprétation s’est avérée la bonne et, comme par miracle, le chef de la Sûreté générale Abbas Ibrahim a repris son rôle de médiateur agréé par tous. À l’issue d’une réunion avec les membres de la Rencontre consultative, il a annoncé un véritable déblocage. Désormais, la naissance du gouvernement n’attend plus que quelques arrangements de forme, pour permettre à toutes les parties concernées de sauver la face. S’il faut en croire les différentes sources qui suivent le dossier, la solution résiderait dans le scénario suivant : vendredi, après le retour jeudi de Londres de l’ancien ministre Fayçal Karamé, la Rencontre consultative tiendrait une seconde réunion avec le général Ibrahim pour lui remettre les noms de ses candidats pour la représenter au sein du gouvernement. Le général Ibrahim devrait alors remettre une liste de trois noms au chef de l’État Michel Aoun qui en choisirait un. Ensuite, un rendez-vous serait fixé pour les membres de la Rencontre consultative à Baabda et l’entretien se déroulerait en présence du Premier ministre désigné Saad Hariri. Ce qui serait considéré comme une reconnaissance, de sa part, de l’existence de ce groupe et de la légitimité de sa revendication. Le ministre sunnite représentant ce groupe n’aurait pas de portefeuille et il serait déduit de la part du chef de l’État, qui n’aurait ainsi pas d’autre ministre sunnite.

Sur le fond, le scénario mentionné ressemble à celui adopté pour la résolution du « nœud druze », mais les détails de la procédure sont différents, en raison des susceptibilités entre les protagonistes.

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En réalité, depuis l’émergence de ce qu’on a appelé « le nœud sunnite », cette solution semblait la plus probable, mais les positions extrêmes adoptées par chaque camp pendant près d’un mois ont donné l’impression qu’il fallait « un miracle » pour pouvoir surmonter cet obstacle.

Pourtant, le scénario proposé permet à toutes les parties concernées de ne pas se considérer comme perdantes, en ayant fait une concession acceptable. Avec ce scénario, le chef de l’État accepte de donner « sa part sunnite » à la Rencontre consultative, tout en conservant le droit de choisir un nom parmi ceux qui lui seront proposés. Le Premier ministre désigné maintient sa décision de ne pas recevoir les six députés sunnites chez lui et de ne pas accepter que l’un d’eux soit ministre. En revanche, il reconnaît l’existence de leur groupe en se réunissant avec eux sous la houlette du président de la République, tout comme il accepte que ce groupe soit représenté par une personnalité de son choix. Le bloc de la Rencontre consultative devient, alors, un groupe officiellement reconnu doté d’un ministre d’État au sein du gouvernement. Celui-ci ne sera cependant pas l’un de ses membres, mais une personnalité proche. Le Hezbollah, de son côté, aura poussé à la reconnaissance de l’existence de ses « alliés sunnites » en leur obtenant un ministre au sein du gouvernement, même s’il n’est pas membre du groupe, et assuré ce qu’il appelle « le respect de la diversité politique sunnite », à l’instar des autres communautés du pays.

Le scénario adopté est donc banal, totalement dans l’esprit du compromis à la libanaise. Mais pourquoi a-t-il fallu attendre près d’un mois pour qu’il devienne possible ?

Selon un politicien chevronné, le « momentum » actuel est propice aux ententes, dans l’ensemble de la région. En effet, pour la première fois depuis plus de quatre ans d’une confrontation d’une violence sans précédent, une perspective de solution se profile au Yémen. Les deux parties en conflit – et ceux qui se tiennent derrière elles – ont tenu un premier round de négociations en Suède et un accord de cessez-le-feu et d’échange de prisonniers a été conclu. En Syrie, le président du Soudan Omar al-Bachir s’est rendu à Damas, il s’agissait là de la première visite d’un chef d’État arabe depuis le début du conflit en 2011, alors que les Émirats arabes unis seraient sur le point de rouvrir leur ambassade dans la capitale syrienne. Le président turc a aussi déclaré qu’il faudra coopérer avec le président syrien s’il est réélu pour un nouveau mandat, ce qui est considéré comme un changement radical dans la position turque à l’égard du régime syrien. En Irak, les obstacles entravant la formation du gouvernement sont en train d’être réglés. Le Liban doit donc naturellement bénéficier de ce nouveau climat. Si l’on suit ce raisonnement, l’heure a donc sonné pour que le Liban ait un nouveau gouvernement...

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