Le Liban se hâte d’entrer de plain-pied dans la phase post-législatives

À l’approche de la fin de la présente législature, lundi 21 mai à minuit, le pays se prépare à entrer de plain-pied dans la prochaine phase constitutionnelle : les consultations parlementaires contraignantes, la nomination du prochain Premier ministre (celle de Saad Hariri semble acquise), la formation d’un nouveau gouvernement et la rédaction de la déclaration ministérielle.
Dans l’immédiat, il est prévu que le Conseil des ministres tienne lundi sa dernière réunion, avant de devenir un gouvernement d’expédition des affaires courantes.

Le calendrier prévoit aussi la tenue, mercredi prochain, de la première réunion de la nouvelle Chambre et l’élection de son président. Il est acquis que Nabih Berry se succédera à lui-même à la présidence de la Chambre, mais des incertitudes continuent de peser sur la personne du vice-président. Ce sera Élie Ferzli ou Élias Bou Saab, selon la personnalité à laquelle reviendra la décision finale : Nabih Berry ou Michel Aoun. Les pronostics donnent M. Ferzli gagnant. En tout état de cause, ce sera un excellent go-between entre le chef de l’État et celui du pouvoir législatif. Selon Gebran Bassil, le chef du CPL, la question sera tranchée mardi, au cours de la réunion hebdomadaire du bloc parlementaire qu’il préside. Les Forces libanaises ont avancé la candidature d’Anis Nassar (député élu à Aley) au poste de vice-président, mais tout porte à croire qu’il s’agit d’un simple ballon d’essai.

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« Faire vite »
Avec le mois de ramadan, c’est aussi la saison des iftars qui commence, les repas permettant aux observateurs politiques de noter qui côtoie qui et quels sont les blocs parlementaires en cours de formation, ou ceux qui s’étiolent. Le premier iftar de ce genre se tiendra mercredi, au palais présidentiel. Ce sera l’occasion d’ovationner le nouveau président de la Chambre, et de voir ensemble les trois présidents.

Mais la continuité entre l’ancienne et la nouvelle législature n’est pas totale, malgré la très probable présence des mêmes hommes à la tête des trois grandes présidences. Les nouveaux équilibres politiques surgis des urnes ne manqueront pas, en effet, de provoquer des tiraillements au niveau de la formation du gouvernement et de la rédaction de la déclaration ministérielle. « Faire vite » semble quand même être le mot d’ordre de la phase de formation du cabinet.
En ce qui concerne les portefeuilles, M. Hariri aurait, semble-t-il, accepté de confier une fois de plus le portefeuille des Finances à Ali Hassan Khalil, à la condition que cela se fasse en vertu d’un choix contingent, et que ce ne soit pas la consécration d’une nouvelle coutume constitutionnelle.
Une chose est sûre, outre la question des armes du Hezbollah, qui fera l’objet d’un dialogue national aussitôt le gouvernement formé, la déclaration ministérielle abordera les deux dossiers brûlants de la distanciation et de la présence sur le sol national des déplacés syriens. Le thème de la distanciation est d’autant plus d’actualité qu’avec les sanctions imposées par les États-Unis à des dirigeants du Hezbollah, et les affirmations saoudiennes selon lesquelles il n’y a pas deux ailes à ce parti, l’une politique, l’autre militaire, mais un seul Hezbollah « terroriste », le principe du non-alignement du gouvernement libanais s’impose comme une nécessité vitale.
Pour ce qui est des déplacés, tant le chef de l’État que le président du CPL sont déterminés à en faire un de leurs chevaux de bataille, n’en déplaise à l’Union européenne et à sa représentante au Liban qui, d’ailleurs, semble avoir joué son poste sur cette question.

(Lire aussi : Les trois objectifs électoraux du CPL, le décryptage de Scarlett HADDAD)

Dans ce calendrier affairé, une note positive est venue hier du gouverneur de la BDL, qui a rendu compte au chef de l’État de l’accueil favorable réservé par la communauté internationale au bon déroulement de l’alternance législative (voir page 8), même si l’intendance ne suit pas toujours.
 Ainsi, il a fallu non moins de deux appels téléphoniques, hier, du Premier ministre – l’une au ministre de l’Énergie, l’autre au directeur général d’EDL –, pour assurer le courant électrique à Tripoli à l’heure de l’iftar... Pas de doute, on a bien fait de garder les navires-centrales !

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