Le gouvernement annonce un plan inédit de départs volontaires pour les fonctionnaires

Le gouvernement a lancé hier un pavé dans la mare en envisageant un plan de départs volontaires inédit pour les fonctionnaires afin d’accompagner la réforme de l’État, une nouvelle « attaque » qui a pris de court les syndicats. Il s’agit d’« imaginer avec les agents publics un plan de départs volontaires pour ceux qui souhaiteraient partir, en conséquence de la réforme de l’État », a déclaré le ministre de l’Action et des Comptes publics Gérald Darmanin devant la presse, au terme d’un comité interministériel ayant réuni une quinzaine de ministres. M. Darmanin sera chargé, avec le secrétaire d’État Olivier Dussopt, d’une grande concertation avec les syndicats de la fonction publique, qui doit courir sur l’ensemble de l’année 2018 et traitera notamment de cette question. Mais celle-ci s’annonce rude, plusieurs syndicats dénonçant déjà une « attaque », voire un « dynamitage de la fonction publique ». « Nous avons affaire à un président de la République et à un gouvernement qui sont en train de s’attaquer frontalement à la fonction publique pour se conformer aux prévisions d’Emmanuel Macron de supprimer 120 000 emplois dans la fonction publique », a réagi Jean-Marc Canon (CGT). La CFDT s’est montrée plus prudente, réclamant de rencontrer le gouvernement très rapidement « pour discuter de ce qui est vraiment derrière ces annonces ». Selon une source gouvernementale, une partie des 700 millions d’euros (soit 875 millions de dollars) du fonds pour la transformation de l’action publique, mis en place sur cinq ans par le gouvernement, pourrait financer ce plan de départs volontaires.
Depuis 2008, les fonctionnaires d’État peuvent bénéficier d’une indemnité de départ volontaire s’ils souhaitent démissionner, sous certaines conditions. Cette disposition a été étendue aux fonctionnaires territoriaux en 2009. Mais un plan de départs collectifs serait « inédit », selon les syndicats.

« Il faut bousculer »
Par ailleurs, le Premier ministre Édouard Philippe a annoncé vouloir étendre « largement » le recours aux contractuels ne bénéficiant pas de l’emploi à vie, « notamment pour les métiers ne relevant pas d’une spécificité propre au service public ». « On ne répare pas un pays, on ne vise pas haut, sans avoir conscience qu’il faut parfois bousculer et modifier ces équilibres », a-t-il plaidé, pour qui il faut « adapter », « assouplir » le statut de la fonction publique. Cette annonce intervient alors que huit des neuf syndicats représentatifs avaient au contraire réclamé ensemble fin janvier un « nouveau plan de titularisation » des contractuels, après celui de 2011 arrivé à échéance. Le gouvernement « propose exactement l’inverse », s’est indigné Jean-Marc Canon. Sur les cinq millions de fonctionnaires, environ 940 000 étaient contractuels à la fin 2015. Les discussions porteront en outre sur deux autres chantiers délicats : la simplification des instances représentatives du personnel et le développement d’une rémunération au « mérite ».
Source : AFP