Dernière étape à Vienne pour un accord historique sur le nucléaire

L'Iran et les grandes puissances entament cette fin de semaine à Vienne, sans garantie de succès, un ultime marathon de négociations pour solder le très épineux dossier nucléaire iranien.
Après de longues années de tensions et 20 mois de discussions acharnées, le point final de cet accord, souvent qualifié d'historique, devrait être posé à la fin du mois. Le délai limite, mardi 30 juin, pourrait cependant être prolongé in extremis. Le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif, est attendu demain matin dans la capitale autrichienne, où il retrouvera son homologue américain John Kerry, arrivé quelques heures plus tôt. La chef de la diplomatie européenne, Federica Mogherini, arrivera aussi « ce week-end », tout comme sans doute les autres ministres du groupe « 5 + 1 » (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni, Russie et Allemagne). L'accord qu'ils négocient doit garantir pour l'avenir que le programme nucléaire de la République islamique sera uniquement civil, en échange d'une levée des nombreuses sanctions internationales qui entravent l'économie iranienne depuis 2005.
Dans la région, la perspective d'une bombe iranienne effraie Israël, mais aussi les grands rivaux sunnites de l'Iran chiite, en premier lieu l'Arabie saoudite.

Rapprocher Téhéran et Washington
Un accord serait aussi le premier pas d'une possible réconciliation entre la République islamique et les États-Unis, brouillés depuis 35 ans. Il ouvrirait en effet la perspective de coopérations face au chaos en Syrie, en Irak et ailleurs. Il aurait, également, un impact sur le marché mondial de l'énergie, en libérant les immenses réserves iraniennes d'hydrocarbures. À l'entrée de la dernière ligne droite, les parties font monter les enchères, le guide suprême Ali Khamenei réaffirmant les « lignes rouges » de l'Iran, et John Kerry rappelant qu'un échec reste possible.
L'ayatollah Khamenei, qui a le dernier mot dans le dossier nucléaire, a exigé la levée « immédiate » des sanctions économiques de l'Onu et des États-Unis en cas d'accord, et réitéré son refus de toute inspection des « sites militaires ». Il a aussi dit sa méfiance envers l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), l'organe de l'Onu chargé de vérifier en Iran l'application de l'accord espéré. « On déterminera dans les derniers jours si, oui ou non, les questions en suspens sont traitées. Si (l'Iran) n'y répond pas, il n'y aura pas d'accord », a répliqué à distance John Kerry. Des tensions demeurent aussi sur d'autres plans. En effet, hier, Washington a de nouveau fustigé Téhéran pour les « graves » restrictions des libertés fondamentales telles que la liberté d'expression et de religion, dans leur rapport annuel mondial sur les droits de l'homme. Mais quelles que soient les difficultés, un responsable américain a assuré hier que le projet des négociateurs était de rester à Vienne « jusqu'à ce que nous en ayons terminé, ou conclu que nous n'y parviendrons pas ». Après Paris et Téhéran, Washington a ainsi reconnu que l'échéance fixée au 30 juin pourrait être dépassée, comme cela avait été le cas à Lausanne ce printemps.

Concessions
La France et le Royaume-Uni répètent de leur côté que tout accord devra comprendre un accès « si nécessaire » à des sites militaires. En dehors même de ces points de discorde, l'accord s'annonce techniquement très complexe. Les experts et les diplomates, qui se trouvent déjà à Vienne depuis le début du mois, tablent sur un document de 40 à 50 pages, dont chaque détail est susceptible d'être négocié pied à pied.
Au fil de milliers d'heures de pourparlers, l'Iran a déjà lâché d'importantes concessions, qui ont permis de conclure un préaccord début avril à Lausanne. En pratique, Téhéran devra réduire ses capacités nucléaires en se débarrassant d'un grand nombre de ses centrifugeuses – les machines qui permettent d'enrichir l'uranium. Les grandes puissances ont calculé que cette diminution porterait à au moins un an, au lieu de quelques mois en 2013, le temps qu'il faudrait au pays pour produire du matériau en quantité suffisante pour confectionner une bombe nucléaire. Pour s'en assurer, elles misent sur un régime serré d'inspections, conduites sur les sites iraniens par l'AIEA. En cas d'infraction, elles veulent que les sanctions contre l'économie iranienne puissent être rétablies facilement.
(Source : AFP)