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Économie - Espagne

Rajoy annonce de nouvelles mesures de rigueur

L’État devra récupérer 65 milliards d’euros, notamment grâce à une hausse de la TVA.

Le chef du gouvernement espagnol, Mariano Rajoy, a promis que ce nouvel effort « ne sera pas un sacrifice stérile ». Javier Soriano/AFP

Le chef du gouvernement espagnol Mariano Rajoy a annoncé hier de nouvelles mesures de rigueur, dont une hausse de la TVA, imposant au pays des sacrifices « qui font mal » afin de récupérer 65 milliards d’euros et de répondre aux exigences de Bruxelles. « J’applique des mesures exceptionnelles » face à des circonstances « exceptionnellement graves », a lancé Mariano Rajoy, lors d’un discours solennel devant les députés, détaillant ce plan qui frappera notamment les fonctionnaires et les chômeurs. « Les mesures que nous prenons font mal à tout le monde, cela fait mal que les revenus diminuent et que les impôts augmentent, mais nous devons le faire », a affirmé le chef du gouvernement conservateur.
M. Rajoy présentait aux députés les résultats de la réunion, lundi, des ministres des Finances de la zone euro, qui a accordé à l’Espagne un assouplissement de son objectif de déficit et mis au point le plan d’aide aux banques du pays. En contrepartie, l’Espagne s’est vu imposer des « conditions supplémentaires », a expliqué le chef du gouvernement, qui s’ajouteront à un budget 2012 d’une rigueur déjà historique, prévoyant 27,3 milliards d’euros d’économies.
Au total, le pays devra économiser sur les deux ans et demi à venir, c’est-à-dire d’ici à la fin 2014, 65 milliards d’euros supplémentaires, entre coupes budgétaires et nouvelles recettes. Ce nouvel effort « ne sera pas un sacrifice stérile », a promis Mariano Rajoy, en rappelant que l’Espagne, qui ploie sous un chômage de 24,44 %, est entrée au premier trimestre dans une nouvelle récession, deux ans après en être sortie, avec un recul du PIB de 1,7 % attendu cette année. Pour 2013, a-t-il ajouté, le repli du PIB doit se poursuivre, « bien que plus proche de zéro ».
Mesure phare de ce dispositif, la TVA augmentera de trois points, passant de 18 % à 21 %, a indiqué M. Rajoy, alors que le gouvernement s’est longtemps refusé à prendre une telle décision, réclamée par la Commission européenne et par le Fonds monétaire international (FMI). La TVA réduite sur certains produits augmentera, elle, de 8 % à 10 %, tandis qu’elle sera maintenue à 4 % sur les produits de première nécessité, comprenant des denrées alimentaires de base.
Mariano Rajoy a également annoncé une réforme de l’administration qui devrait rapporter 3,5 milliards d’euros. Cette réforme prévoit une réduction du nombre des entreprises publiques et une diminution « de 30 % du nombre des conseillers locaux ».
Certaines primes accordées aux fonctionnaires et à de hauts responsables des administrations seront également réduites. « Étant donné les circonstances de l’économie, exceptionnellement graves », la prime de Noël ne sera pas versée aux fonctionnaires et aux hauts responsables publics en 2012, a déclaré M. Rajoy.
Il a également annoncé une diminution des indemnités chômage versées aux nouveaux inscrits, qui seront réduites à partir du sixième mois à 50 % du salaire contre 60 % actuellement.
Le nouveau plan d’économies prévoit en outre : un ajustement des dépenses ministérielles, déjà réduites dans le budget 2012, de 600 millions d’euros ; une nouvelle coupe de 20 % des subventions aux partis politiques, syndicats et organisations patronales en 2013 ; une réforme des taxes environnementales, selon le principe « pollueur payeur » ; une hausse des taxes sur le tabac et la suppression des avantages fiscaux pour les achats de logements.
La Commission européenne a salué hier ces mesures, y voyant « un pas important » afin que le pays atteigne ses objectifs budgétaires en 2012. Bruxelles avait imposé à l’Espagne de présenter d’ici à fin juillet un plan d’ajustement pour 2013 et 2014, en échange d’un délai pour ramener son déficit public en dessous de 3 %. L’objectif est désormais de réduire ce déficit à 6,3 % du PIB cette année, soit un point de plus que prévu, après 8,9 % en 2011, 4,5 % en 2013, contre 3 %, et 2,8 % en 2014.
Parallèlement, les ministres des Finances de la zone euro étaient parvenus lundi soir à un accord sur le plan d’aide aux banques espagnoles, qui devrait se traduire par un versement de 30 milliards d’euros à Madrid dès la fin du mois. Au total, le plan prévoit un maximum de cent milliards d’euros pour les banques du pays, asphyxiées par leur exposition à l’immobilier depuis l’éclatement de la bulle en 2008, qui avait précipité le pays dans la crise.

(Source : AFP)
Le chef du gouvernement espagnol Mariano Rajoy a annoncé hier de nouvelles mesures de rigueur, dont une hausse de la TVA, imposant au pays des sacrifices « qui font mal » afin de récupérer 65 milliards d’euros et de répondre aux exigences de Bruxelles. « J’applique des mesures exceptionnelles » face à des circonstances « exceptionnellement graves », a lancé...
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