Le ministère des AS octroie 70 % de son budget aux ONG L’existence d’intermédiaires entre l’État et les tranches défavorisées limite l’efficacité des services sociaux

En matière d’assistance sociale, le rapport du ministère des Finances note que près de 70 % du budget du ministère des Affaires sociales, soit 97 milliards de livres en 2006 (0,87 % du budget de l’État), sont versés dans le cadre des 233 contrats passés avec des institutions d’assistance publique et des ONG. « Les services d’assistance sociale sont fragmentés, d’autant que le gouvernement soutient les ONG et les organismes privés à hauteur de 157,93 milliards de livres, par le canal de 17 institutions étatiques », souligne l’étude. Le ministère des Finances considère que l’existence d’intermédiaires privés entre les services sociaux étatiques et la population accroît « les opportunités de dilapidation des fonds publics et d’exclusion ». Le ministère des Affaires sociales possède en outre près de 69 centres de développement social et 77 agences fournissant de l’aide à plus de 520 000 personnes, en matière d’éducation, de santé et de formation professionnelle. « Les services offerts par ces centres se chevauchent avec les prestations fournies par les ministères de la Santé et de l’Éducation », note toutefois le rapport. La résolution de ces problèmes passe par un meilleur ciblage des bénéficiaires des prestations sociales fournies par l’État, estime Jihad Azour à cet égard. « L’essentiel est aujourd’hui d’améliorer la qualité et non le volume de l’action sociale du gouvernement. Pour ce faire, il est indispensable de mettre en place un programme social global qu’il faudrait corriger et réorienter régulièrement, À titre d’exemple, l’État subventionne plusieurs festivals culturels. L’aide étatique profite toutefois à toutes les catégories de billets. Pour améliorer le ciblage des catégories défavorisées et renforcer la démocratisation de la culture, la subvention doit revêtir la forme de l’achat d’une quantité de billets d’entrée que nous distribuerons gratuitement », souligne-t-il.