Trump annonce un accord bilatéral avec le Mexique

Le président américain Donald Trump a annoncé hier avoir conclu « un très bon accord » commercial avec le Mexique dans le cadre de la révision du pacte de libre-échange nord-américain (Aléna) qui doit encore inclure le Canada. « C’est un grand jour pour le commerce », a lancé le président dans le bureau Ovale, ajoutant : « C’est vraiment un très bon accord pour nos deux pays. » Le Canada, lui aussi signataire de l’accord de 1994, n’a pas participé à cette phase des négociations, mais était censé rejoindre la table, une fois les différends entre le Mexique et les États-Unis réglés.

Dans le bureau Ovale, en présence des ministres mexicains de l’Économie, Ildefonso Guajardo, et des Affaires étrangères, Luis Videgaray, ainsi que de son gendre Jared Kushner et de l’ambassadeur américain au Commerce Robert Lighthizer, Donald Trump a ajouté que les négociations avec Ottawa, le troisième partenaire de l’Aléna, « allaient débuter sous peu ». « Je vais appeler leur Premier ministre très bientôt », a-t-il affirmé. Mais il a laissé entendre que les États-Unis étaient prêts à ne signer qu’un accord bilatéral avec le Canada au lieu d’un pacte trilatéral. « Nous pourrions avoir un accord séparé ou on pourrait le mettre dans cet accord », a lancé M. Trump qui a affirmé que l’actuel nom du traité, Nafta (North America Free Trade Agreement) en anglais et Aléna en français, allait être « abandonné ». « J’aime à appeler cet accord, l’accord commercial États-Unis / Mexique, je trouve que c’est un nom élégant, je pense que Nafta a des connotations très négatives pour les États-Unis », a-t-il dit.

Pour sa part, le président mexicain, Enrique Peña Nieto, qui était au téléphone sur haut-parleur dans le bureau Ovale pendant l’intervention de M. Trump, a appelé le Premier ministre canadien Justin Trudeau. Dans un tweet, il a exprimé « l’importance de réintégrer » le Canada dans le processus « avec le but de conclure une négociation trilatérale ».

À Ottawa, un porte-parole du ministère canadien des Affaires étrangères a souligné que « le Canada était encouragé par l’optimisme que montrent nos partenaires dans la négociation ». « Les progrès entre le Mexique et les États-Unis sont une étape nécessaire pour le renouvellement de l’accord Aléna », a ajouté Adam Austen, porte-parole de Chrystia Freeland, la ministre des Affaires étrangères. « Nous sommes en contact régulier avec nos partenaires et continuons de travailler à un accord Aléna renouvelé », a-t-il poursuivi avant d’ajouter : « Nous ne signerons un nouvel Aléna que s’il est bon pour le Canada et pour la classe moyenne. »

Hier matin, à Washington, le chef des négociateurs mexicains, le ministre de l’Économie Ildefonso Guajardo, avait indiqué qu’il restait « un point très important » à négocier, en entrant à nouveau en réunion au siège du représentant américain au Commerce, Robert Lightizer. M. Guajardo n’a pas précisé quel thème restait en suspens. L’accord bilatéral avec Mexico lève en tout cas un obstacle de taille à la survie du pacte de libre-échange signé il y a 24 ans par l’administration Clinton et que Donald Trump s’est empressé de dénoncer à son arrivée à la Maison-Blanche.

Un an de négociations

Sa renégociation dure depuis un an. La délégation du Mexique a fait la navette au cours des cinq dernières semaines entre Mexico et Washington pour tenter de résoudre les dossiers avec leurs homologues des États-Unis. Les représentants mexicains sont impatients de signer un nouveau traité avant la fin du mois, c’est-à-dire cette semaine, car ils veulent avoir l’approbation du corps législatif avant que le nouveau président mexicain élu, Andres Manuel Lopez Obrador, ne prenne ses fonctions le 1er décembre.

La révision de l’accord a porté notamment sur la question de la règle d’origine pour le secteur automobile. Selon des informations de presse, le nouvel accord va augmenter l’exigence de contenu régional pour les véhicules produits en Amérique du Nord, de 62,5 % actuellement à autour de 70 %. Mais il faudra en outre que 40 % de la valeur provienne de régions où les salaires sont d’environ 16 dollars de l’heure. Les véhicules assemblés dans des usines existantes qui ne respectent pas cette règle payeront des droits de 2,5 %. Les nouvelles usines paieront plus.

Un des objectifs de la Maison-Blanche est d’augmenter considérablement la part des composants américains dans le secteur automobile. Parmi les autre sujets discutés, figure la négociation d’un nouveau chapitre concernant l’énergie. Un des principaux obstacles a été la clause crépusculaire exigée par les États-Unis qui forcerait à reconfirmer le pacte commercial tous les cinq ans, un point qui reste à discuter avec le Canada qui y est farouchement opposé.

Source : AFP