Saad Hariri chargé officiellement de former le prochain gouvernement

Le chef du courant du Futur, Saad Hariri, a été nommé jeudi Premier ministre par le nouveau président de la République, Michel Aoun, pour former un nouveau gouvernement.

"A la suite des consultations parlementaires contraignantes (...), le président a convoqué Saad Hariri pour le charger de former le gouvernement", a déclaré Antoine Choukeir, chef de cabinet de la présidence dans un communiqué lu à la presse.

Après un entretien de quelques minutes avec le chef de l'Etat au palais présidentiel, le Premier ministre désigné a tenu une brève conférence de presse. "M. Aoun m'a fait l'honneur de me charger de former le nouveau gouvernement et j'ai accepté cette mission, a-t-il déclaré. Je débute ma mission en m'ouvrant à tous les blocs même ceux ne m'ont pas nommé (lors des consultations parlementaires)".

M. Hariri a indiqué qu'il va "débuter les consultations pour former un gouvernement d'entente nationale loin des dissensions politiques, un gouvernement qui rassemble toutes les forces politiques autour du discours d'investiture" du président. "Nous sommes face à un nouveau régime et j'ai beaucoup d'espoir à cet instant (...) Après deux ans de vide et de blocage, nous devons former un gouvernement rapidement", a insisté M. Hariri soulignant la nécessité d'adopter une nouvelle loi électorale "qui assurerait une représentation équitable" de toutes les composantes du pays.

Dans l'après-midi, M. Hariri a effecté une tournée auprès des anciens chefs du gouvernement, conformément à une pratique traditionnelle. Il débutera ses consultations parlementaires vendredi en vue de la formation du gouvernement. Ces consultations s'achèveront samedi.

Deux jours durant, M. Aoun a reçu les différents blocs parlementaires ainsi que les députés indépendants qui lui ont communiqué le nom de leur candidat pour la présidence du Conseil. A l'issue du premier jour des consultations, Saad Hariri avait déjà obtenu le nombre de voix nécessaires (86 députés) pour présider le prochain gouvernement. Mais la grande inconnue restait la position du tandem chiite Hezbollah-Amal.

(Lire aussi : La présidence de Aoun entre le tandem chiite et le binôme FL-Futur)

J'ai décidé de rembourser ma dette"
Le secrétaire général du Hezbollah, Hassan Nasrallah, avait déclaré qu'il ne s'opposait pas à la nomination de Saad Hariri, mais pourrait bien s'abstenir de le désigner. Et jeudi matin, le chef du bloc parlementaire du Hezbollah, Mohammad Raad, a annoncé n'avoir proposé aucun candidat à la tête du prochain gouvernement. "En résumé, le bloc de la Fidélité à la résistance n'a nommé personne pour la présidence du Conseil", a déclaré M. Raad.

Quant à Nabih Berry, chef du mouvement Amal, qui ne cache pas son attitude négative à l'égard de Saad Hariri qui a fini par soutenir Michel Aoun à la présidence de la République, il a désigné M. Hariri pour la formation du prochain gouvernement. "J'ai une dette envers M. Hariri depuis qu'il a déclaré qu'il se tiendra à mes côtés, a affirmé M. Berry. Aujourd'hui, j'ai décidé de rembourser entièrement ma dette en le soutenant pour la présidence du Conseil".

"S'ils veulent que l'on s'entraide nous le voudrons aussi et s'ils nous veulent dans l'opposition nous serons dans l'opposition", a déclaré M. Berry qui avait décidé de ne pas soutenir la candidature de Michel Aoun pour la présidence de la République.

D'aucuns avancent la thèse d'une distribution de rôles au sein du tandem chiite, qui ne souhaite pas jouer la carte de l'opposition afin que son attitude ne soit pas considérée comme reflétant un front chiite formé face à un axe sunnito-chrétien représenté par le courant du Futur, le CPL et les Forces libanaises, ou encore pour ne pas rester en dehors d'un gouvernement et perdre ainsi ses acquis.

Au final, tous les groupes parlementaires ont nommé Saad Hariri, à l'exception du Hezbollah (13 députés) et du Baas (1 député). Le Parti syrien national social (PSNS, deux députés) a quant à lui laissé au président de la République le soin de nommer le Premier ministre.

Saad Hariri a donc officiellement obtenu 112 voix sur les 126 députés consultés.  

"Une position très difficile"
La mission de M. Hariri est une tâche difficile dans un pays où la formation d'un gouvernement prend souvent beaucoup de temps en raison des rivalités pour les portefeuilles.
"Il va y avoir des secousses sur la route menant à la formation d'un gouvernement, notamment quand il faudra écrire le discours de politique générale, qui devra refléter un minimum de consensus sur les questions d'intérêt national", assure Maha Yahya, analyste au Centre Carnegie pour le Moyen-Orient, à l'AFP. Ce discours "doit inclure le rôle du Hezbollah en Syrie, le financement du Tribunal international sur le Liban (TSL, chargé de juger les auteurs de l'attentat contre Rafic Hariri) où cinq membres figurent parmi les accusés, comment calmer la rhétorique anti-saoudienne du Hezbollah, et comment se positionnera Aoun", qui est un allié du mouvement chiite, relève-t-elle.

"Hariri est dans une position très difficile avec les difficultés économiques qu'il rencontre et sa baisse de popularité (...) Il sera contraint de faire des concessions pour préserver ses intérêts", estime de son côté Hilal Khashan, chef de la faculté des sciences politiques de l'Université américaine de Beyrouth. "L'opinion dominante, c'est que le Hezbollah et l'Iran sont les grands gagnants. L'Iran est le plus fort et l'Arabie saoudite est totalement absente", ajoute-t-il à l'AFP.

Tout ceci risque de retarder la formation du gouvernement. Mais le gouverneur de la Banque centrale s'est voulu optimiste lors d'une conférence économique qui se tient à Beyrouth. "L'élection de Michel Aoun devrait conduire à ce que les institutions constitutionnelles retrouvent leur activité normale, et ceci va entraîner un regain de confiance dans l'économie", a déclaré Riad Salamé. "La formation du gouvernement aidera à attirer l'aide étrangère et à réduire le coût de la présence syrienne au Liban, qui est estimé à 5 % du PNB."

En attendant la formation du nouveau gouvernement, les partisans de Saad Hariri ont célébré dans l'après-midi la désignation de leur leader au poste de Premier ministre. Des convois de voitures décorées de photos du nouveau chef du gouvernement, ainsi que des drapeaux du Liban et du Futur ont sillonné les routes du Liban-Nord, de Saïda et de la Békaa.

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