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Moyen Orient et Monde - Réchauffement Climatique

Copenhague bute sur les sous

La Chine exhorte les États-Unis à rehausser leur offre de réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'UE peu enthousiaste à l'idée d'un supplément d'efforts.

Un iceberg géant faisant près de deux fois la taille de Hong Kong a été localisé dérivant en direction de l’Australie, un phénomène rarissime mais qui pourrait s’accentuer en raison du réchauffement climatique, a prévenu hier Neal Young, un glaciologue australien. L’iceberg, long de 19 km, a été repéré à environ 1 700 kilomètres au sud du pays-continent grâce à des images satellite. Neal Young a affirmé qu’un tel monstre de glace n’avait pas été vu dans la région depuis le XIXe siècle. Selon M. Young, l’iceberg, qui mesure environ 140 km2, s’est détaché de l’Antarctique il y a environ 10 ans. Il faisait à l’époque quelque 400 km2. Fin novembre, plus d’une centaine d’icebergs venant de l’Antarctique avaient été déjà localisés dérivant à environ 450 km de la Nouvelle-Zélande, laquelle avait émis un message de vigilance maritime.                                 Photo AFP

La conférence sur le climat de Copenhague tentait hier de progresser après le coup de sang des pays en développement qui réclament un accord capable de « protéger les plus pauvres » et s'inquiètent du manque d'engagement des pays riches sur son financement. « Nous devons avancer, il nous faut un accord légalement contraignant qui préserve la planète et protège les plus pauvres. Tout le reste n'est que distraction », a ainsi déclaré à l'AFP Dessima Williams, représentante de Grenade et de l'Association des petits États insulaires (Aosis). « J'espère que les choses vont se calmer et qu'on pourra retourner au véritable sujet », confiait de son côté un responsable européen.
La crise a suivi la divulgation d'une proposition de texte du Danemark, hôte de la conférence, testée auprès de quelques pays. « Nous n'accepterons pas un accord qui condamne 80 % de la population mondiale à plus de souffrance et d'injustice », a immédiatement tonné le délégué soudanais, Lumumba Stanislas Dia-Ping, dont le pays préside la coalition du G77 (130 pays en développement). Il a cependant exclu de quitter les négociations. L'absence dans le texte danois de référence au protocole de Kyoto, seul traité à imposer (jusqu'à fin 2012) des contraintes aux pays industrialisés, et la fixation d'un objectif global de réduction (-50 % en 2050 par rapport à 1990) des émissions polluantes ont été perçues comme une tentative d'imposer des engagements aux pays en développement avant que les riches n'assument les leurs.
Le pays hôte de la conférence dément toute existence d'un « texte secret ». Mais la négociatrice française, Laurence Tubiana, estime que cette fuite organisée par les ONG a fourni une « mise en scène utile au G77 pour attaquer la présidence danoise ». « Elle va limiter ses possibilités d'action dans les prochains jours », a-t-elle dit. Période pendant laquelle d'autres textes pourraient, selon elle, être mis sur la table, émanant de l'Aosis ou du Groupe Afrique, qui souhaitent réaffirmer leur attachement au protocole de Kyoto.
Mais les pays en développement s'inquiètent surtout du manque de visibilité sur le financement du prochain accord. Les seules promesses claires à ce stade concernent le déblocage immédiat d'environ 10 milliards de dollars par an dès l'an prochain et sur trois ans, pour aider les pays les plus vulnérables. « C'est indispensable, à condition qu'il y ait quelque chose derrière », note Pierre Radanne, observateur de longue date des négociations et conseiller des Africains francophones, qu'il dit « au bord du désespoir ». Aucun pays industrialisé n'a précisé le montant de sa contribution, alors que les politiques d'adaptation au changement climatique des pays les plus pauvres sont évaluées à plus de 50 milliards de dollars par an d'ici à 2050. L'Union européenne estime que 100 milliards par an seront nécessaires pour l'adaptation de ces pays et les politiques d'atténuation des émissions de gaz à effet de serre, sans préciser sa contribution.
Le Conseil européen aujourd'hui et demain à Bruxelles a peu de chances de clarifier les choses : les dirigeants européens devraient juste tenter de s'entendre sur une aide immédiate de deux milliards d'euros (3 milliards de dollars environ) par an aux pays pauvres, mais l'UE n'a aucune intention d'avancer seule, sans les États-Unis notamment. Ils devront aussi surmonter leurs divergences sur l'opportunité de porter à Copenhague l'objectif européen de réduction des émissions à -30 % pour 2020 (par rapport à 1990) en cas d'accord mondial, contre un objectif de 20 % actuellement. « Ce qui renvoie la grande partie de poker » à la fin de la conférence, prévue le 18 décembre, en présence des chefs d'État et de gouvernement, commente Pierre Radanne. En soirée, la Suède a indiqué qu'elle allait contribuer à hauteur de 8 milliards de couronnes (765 millions d'euros) aux efforts de l'UE pour aider les pays pauvres. L'aide sera versée sur la période 2010-2012, a précisé une porte-parole du Premier ministre Fredrik Reinfeldt, dont le pays assure la présidence de l'UE.
En outre, la Grande-Bretagne, l'Australie, le Mexique et la Norvège sont en train d'élaborer dans un document des propositions visant à lever des milliards de dollars pour 2020 afin de sortir de l'impasse sur le financement de la lutte. D'après un responsable britannique, ce document examinera des projets de création d'un « fonds vert » pour les pays en développement, pour les aider en partie à s'adapter aux changements climatiques comme les inondations, les sécheresses, la montée des eaux des océans et l'extinction d'espèces.
De son côté, la Chine a demandé hier aux États-Unis de faire preuve de plus d'audace dans leur offre de réduction en matière de carbone d'ici à 2020. Le succès de la conférence de Copenhague repose sur un accord entre Américains et Chinois, qui émettent à eux seuls 40 % des gaz à effet de serre. Le représentant de la Chine à la conférence, Xie Zhenhua, a assuré que son pays, le plus gros émetteur de la planète, souhaitait jouer un rôle constructif. Pour sa part, l'administration américaine a promis d'apporter sa pierre à un éventuel accord à Copenhague. « Nous souhaitons un engagement ferme avec tous nos partenaires à travers le monde », a déclaré Lisa Jackson, administratrice de l'Agence fédérale de protection de l'environnement. Toutefois, la présidence suédoise de l'UE a réaffirmé que la réduction des émissions proposée par les États-Unis est insuffisante et ne permet pas à l'Europe de s'engager plus avant dans l'immédiat.
La conférence sur le climat de Copenhague tentait hier de progresser après le coup de sang des pays en développement qui réclament un accord capable de « protéger les plus pauvres » et s'inquiètent du manque d'engagement des pays riches sur son financement. « Nous devons avancer, il nous faut un accord légalement contraignant qui préserve la planète et protège les plus pauvres. Tout le reste n'est que distraction », a ainsi déclaré à l'AFP Dessima Williams, représentante de Grenade et de l'Association des petits États insulaires (Aosis). « J'espère que les choses vont se calmer et qu'on pourra retourner au véritable sujet », confiait de son...
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