Le gouvernement syrien a fait part le 24 novembre de son nouveau plan de contribution aux frais de chauffage des ménages.
Effectivement, le gouvernement a encouragé des décennies durant la consommation interne de mazout à travers des subventions qui permettent de vendre ce carburant localement à des prix bien en dessous des tarifs mondiaux en vigueur. De ce fait, le mazout est utilisé comme principal carburant de chauffage par la grande majorité des Syriens. La brusque hausse du prix du pétrole en 2007 a néanmoins grossi la facture annuelle du gouvernement syrien de plusieurs milliards de dollars.
En conséquence, en mai 2008, le gouvernement a haussé le prix du mazout de 7 à 25 livres syriennes par litre et a introduit un plan de distribution de coupons, permettant ainsi à chaque ménage d'acheter 1 000 litres de mazout pour un prix très bas de 9 000 livres syriennes. Ce plan a toutefois été un échec en raison des fraudes massives qui se sont produites ; plus de 13 000 cas de fraudes ont ainsi été dénombrées, d'après les estimations gouvernementales.
De ce fait, après des semaines de débats, le gouvernement syrien a finalement introduit un système de subventions directes comprenant un paiement de 10 000 livres syriennes à chaque ménage répondant à des critères spécifiques requis : 1) Le revenu annuel du ménage ne doit pas dépasser les 400 000 livres syriennes ; 2) La valeur cumulée mensuelle des factures d'électricité, d'eau et de téléphone ne doit pas dépasser les 5 000 livres syriennes ; 3) Le ménage ne doit posséder aucune résidence secondaire, ainsi qu'aucune propriété privée ou commerciale générant des revenus ; 4) Le ménage ne doit pas posséder plus d'une seule voiture, et le moteur ne doit pas être d'une puissance supérieure à 1 600 chevaux. Notons que cette distinction est importante en Syrie car les voitures d'une puissance supérieure à 1 600 chevaux sont frappées d'une taxe beaucoup plus élevée.
Une déclaration sur l'honneur fournie par les ménages servira de preuve d'éligibilité. En contrepartie, une amende d'une valeur égale au double de la somme déboursée, en plus du remboursement des subventions, sera infligée aux fraudeurs.
Il existe néanmoins des difficultés liées à la concrétisation de ce plan : à l'exception des fonctionnaires, il sera difficile pour le gouvernement de mesurer réellement le revenu des ménages car l'impôt sur le revenu n'existe pratiquement pas en Syrie, mais d'après les estimations des analystes, plus d'un million de ménages, soit environ un cinquième de la totalité des habitants du pays, devrait bénéficier de ce plan. Le gouvernement, quant à lui, n'a pas fourni d'estimations se rapportant au coût de ce plan au niveau du Trésor. Le prix de marché du mazout, qui a été ramené à 20 livres syriennes par litre en avril dernier, est déjà bien en deçà des prix moyens affichés ailleurs. Au cours des neuf premiers mois de 2009, la consommation totale de mazout au niveau du marché local s'est chiffrée à environ 3,6 millions de tonnes.
En coopération avec : The Syria report
Effectivement, le gouvernement a encouragé des décennies durant la consommation interne de mazout à travers des subventions qui permettent de vendre ce carburant localement à des prix bien en dessous des tarifs mondiaux en vigueur. De ce fait, le mazout est utilisé comme principal carburant de chauffage par la grande majorité des Syriens. La brusque hausse du prix du pétrole en 2007 a néanmoins grossi la facture annuelle du gouvernement syrien de plusieurs milliards de dollars.
En conséquence, en mai 2008, le gouvernement a haussé le prix du mazout de 7 à 25 livres syriennes par litre et a introduit un plan de distribution de coupons, permettant ainsi à chaque ménage d'acheter 1 000 litres de mazout pour un prix très bas de 9 000 livres syriennes. Ce plan a toutefois été un échec en raison des fraudes massives qui se sont produites ; plus de 13 000 cas de fraudes ont ainsi été dénombrées, d'après les estimations gouvernementales.
De ce fait, après des semaines de débats, le gouvernement syrien a finalement introduit un système de subventions directes comprenant un paiement de 10 000 livres syriennes à chaque ménage répondant à des critères spécifiques requis : 1) Le revenu annuel du ménage ne doit pas dépasser les 400 000 livres syriennes ; 2) La valeur cumulée mensuelle des factures d'électricité, d'eau et de téléphone ne doit pas dépasser les 5 000 livres syriennes ; 3) Le ménage ne doit posséder aucune résidence secondaire, ainsi qu'aucune propriété privée ou commerciale générant des revenus ; 4) Le ménage ne doit pas posséder plus d'une seule voiture, et le moteur ne doit pas être d'une puissance supérieure à 1 600 chevaux. Notons que cette distinction est importante en Syrie car les voitures d'une puissance supérieure à 1 600 chevaux sont frappées d'une taxe beaucoup plus élevée.
Une déclaration sur l'honneur fournie par les ménages servira de preuve d'éligibilité. En contrepartie, une amende d'une valeur égale au double de la somme déboursée, en plus du remboursement des subventions, sera infligée aux fraudeurs.
Il existe néanmoins des difficultés liées à la concrétisation de ce plan : à l'exception des fonctionnaires, il sera difficile pour le gouvernement de mesurer réellement le revenu des ménages car l'impôt sur le revenu n'existe pratiquement pas en Syrie, mais d'après les estimations des analystes, plus d'un million de ménages, soit environ un cinquième de la totalité des habitants du pays, devrait bénéficier de ce plan. Le gouvernement, quant à lui, n'a pas fourni d'estimations se rapportant au coût de ce plan au niveau du Trésor. Le prix de marché du mazout, qui a été ramené à 20 livres syriennes par litre en avril dernier, est déjà bien en deçà des prix moyens affichés ailleurs. Au cours des neuf premiers mois de 2009, la consommation totale de mazout au niveau du marché local s'est chiffrée à environ 3,6 millions de tonnes.
En coopération avec : The Syria report
Le gouvernement syrien a fait part le 24 novembre de son nouveau plan de contribution aux frais de chauffage des ménages.Effectivement, le gouvernement a encouragé des décennies durant la consommation interne de mazout à travers des subventions qui permettent de vendre ce carburant localement à des prix bien en dessous des tarifs mondiaux en vigueur. De ce fait, le mazout est utilisé comme principal carburant de chauffage par la grande majorité des Syriens. La brusque hausse du prix du pétrole en 2007 a néanmoins grossi la facture annuelle du gouvernement syrien de plusieurs milliards de dollars.En conséquence, en mai 2008, le gouvernement a haussé le prix du mazout de 7 à 25 livres syriennes par litre et a introduit un plan de distribution de coupons,...
