Irak La loi électorale enfin adoptée

Des émissaires US à Bagdad pour débloquer l’accord sur le statut des forces américaines. La majorité des 191 députés irakiens présents ont adopté à main levée la nouvelle loi électorale, bloquée depuis des mois par les profondes divisions entre factions irakiennes. La législation prévoit que les élections provinciales se dérouleront au plus tard le 31 janvier 2009 dans 14 des 18 provinces d’Irak. Initialement prévu le 1er octobre 2008, le scrutin est considéré comme crucial pour la stabilité du pays, notamment par Washington, qui y voit une étape incontournable du processus de réconciliation en Irak. L’adoption de la loi butait jusqu’ici sur la question de la répartition des pouvoirs entre les communautés au conseil provincial de Kirkouk (250 km au nord de Bagdad), une région riche en pétrole que se disputent Kurdes, Arabes et Turcomans. S’estimant majoritaires, les Kurdes souhaitent que leur prépondérance y soit reconnue, ce que refusent Arabes et Turcomans. Selon la nouvelle loi, les élections provinciales à Kirkouk n’auront pas lieu avant mars 2009. Elle prévoit la mise en place d’un nouveau comité comptant deux représentants pour chacune des trois communautés (Arabes, Kurdes et Turcomans), ainsi qu’un membre de la communauté chrétienne. Avant le 31 mars, le comité présentera au Parlement un rapport sur l’organisation des élections à Kirkouk, avec une liste électorale actualisée. Les députés décideront ensuite de la date exacte du scrutin. « C’est un jour important », s’est félicité au cours d’une conférence de presse le représentant spécial de l’ONU pour l’Irak Staffan de Mistura, qui souhaitait l’organisation du scrutin au plus vite et au plus tard début 2009. « Cette loi traduit notre volonté d’aboutir à un accord, elle montre que nous sommes capables d’aplanir nos différends par des moyens démocratiques », a commenté le président du Parlement Mahmoud al-Machhadani. Au Kurdistan autonome, région de facto indépendante qui dispose de son propre gouvernement et Parlement, aucune date n’a été fixée pour les élections provinciales. L’organisation du scrutin au Kurdistan ne fait pas débat entre Bagdad et les autorités kurdes, mais elle nécessite au préalable l’adoption d’une loi électorale par le Parlement régional kurde. Sur le terrain, 20 personnes ont été tuées hier, douze policiers et huit membres des brigades Sahwas, victimes d’une embuscade à al-Duleimat, un village situé dans la province de Diyala, dont Baaqouba est la capitale. Les Sahwas sont d’anciens rebelles ralliés à la lutte contre el-Qaëda. Sur le plan diplomatique, l’équipe américaine en charge de négocier un futur accord avec l’Irak sur la présence américaine dans ce pays après 2008 est revenue à Bagdad pour tenter de débloquer les négociations, a indiqué la porte-parole de l’ambassade des États-Unis à Bagdad, Susan Ziadeh. « Les discussions sont en cours », a ajouté Mme Ziadeh, refusant de faire le moindre commentaire sur leur teneur. Le député chiite irakien et président de la commission parlementaire de la Défense et de la Sécurité, Hadi al-Ameri, a confirmé à l’AFP le retour des négociateurs américains, mais il a ajouté que les discussions n’avaient « pas encore repris ».