Allemagne Une loi organisant l’immigration définitivement adoptée

La Chambre haute du Parlement a ratifié hier une loi, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005, organisant pour la première fois en Allemagne l’immigration afin de favoriser l’arrivée de travailleurs qualifiés, tout en imposant des barrières aux suspects de terrorisme. La nouvelle loi, votée à la quasi-unanimité par les députés de la Chambre basse du Parlement, le Bundestag, le 1er juillet, vise à adapter les flux migratoires aux besoins économiques de l’Allemagne et à protéger le pays des étrangers jugés dangereux pour sa sécurité. Seuls les deux élus néocommunistes du PDS avaient fustigé une loi « ni humaine ni moderne ». Deux députés conservateurs avaient également voté contre. L’Allemagne, qui compte 7,3 millions d’étrangers, « reconnaît que l’immigration est une réalité, qu’elle est positive et qu’elle doit être organisée », a affirmé le ministre de l’Intérieur social-démocrate, Otto Schily. « Nous sommes un pays moderne, aux portes et aux fenêtres ouvertes, mais qui ne permet pas l’arrivée d’immigrés sur une base arbitraire », a-t-il ajouté. L’aspect sécuritaire est un volet important de la loi, défendu bec et ongles pendant les négociations, qui ont duré sept mois, par l’opposition conservatrice. Les conditions d’expulsion des étrangers jugés dangereux ont été assouplies avec en ligne de mire les quelque 300 islamistes disposés à la violence qu’abriterait le pays, selon le service de renseignements intérieurs. Sont aussi visés les imams « prédicateurs de haine ». Le droit d’asile a également été modifié pour être plus conforme à la convention de Genève.