« Nous ne sommes pas venus pour rassembler 56 milliards de dollars en une seule conférence », a dit le secrétaire d’État américain Colin Powell, en s’abstenant de toute annonce d’apport au fonds multinational des donateurs créé à Madrid. Parmi les contributions les plus significatives, l’Arabie saoudite a annoncé un milliard de dollars, le Koweït fera un « don » similaire et l’Iran s’est dit prêt à permettre à son ancien ennemi d’utiliser ses terminaux pour ses exportations pétrolières.
Plusieurs participants ont souligné le « niveau insupportable » de la dette irakienne, qui s’élève à quelque 120 milliards de dollars, un montant largement supérieur à l’aide promise à Madrid. La dette de l’Irak, qui doit être discutée au sein du Club de Paris et du G7, ne figurait pas dans le programme de la conférence des donateurs.
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