« Défendre et étendre » les droits de l’homme au Liban

Fondée en 1977 à Paris, l’association Nouveaux droits de l’homme (NDH) agit pour « défendre et étendre » les droits de l’homme en fonction des nombreux changements survenus dans ce domaine depuis la Déclaration universelle des droits de l’homme en 1948. Le champ d’action de NDH s’est étendu au fur et à mesure pour couvrir plusieurs pays. En 1995, elle a obtenu le statut consultatif auprès des Nations unies pour devenir NDH-International avec des branches en France, en Italie, en Argentine, au Cameroun, au Burkina, en Guinée. NDH défend les droits de l’homme « traditionnels » et agit aussi pour leur extension afin de couvrir les nouvelles priorités (environnement, intégrité génétique, paix, pluralisme culturel, développement...) en les reconnaissant universellement comme des droits de l’homme au même titre que les droits énoncés dans la Déclaration universelle des droits de l’homme qui constitue pour l’organisation un socle intouchable. Depuis 1995, NDH-International suit de près la situation des droits de l’homme au Liban à travers une équipe de jeunes volontaires. Cette équipe, qui compte (en décembre 2002) 26 membres, a élaboré un plan d’action au Liban en fonction des besoins urgents. L’ONG ne prétend pas couvrir tous les besoins dans ce domaine surtout qu’elle fonctionne avec des ressources matérielles et humaines très limitées. Cette action consiste actuellement en trois programmes parallèles : – Le programme Recherche et publications dont les produits comprennent pour l’essentiel un rapport annuel et des publications thématiques. Il a été renforcé cette année par une unité chargée des études juridiques. Dans les prochaines années, cette unité doit pouvoir examiner la totalité de la législation libanaise, relever les contradictions avec les valeurs universelles des droits de l’homme et proposer les amendements nécessaires. L’association a publié cette année son rapport annuel pour l’année 2002 relatant les violations et les derniers développements au niveau de l’ensemble des droits de l’homme au Liban. Ce rapport factuel expose les violations observées durant l’année écoulée ainsi que la situation générale des droits et des libertés. Ces violations sont regroupées en trois parties : celles qui relèvent des « droits civils et politiques », celles qui concernent les « droits économiques et sociaux » et celles en rapport avec l’écologie. En 2002, et pour la première fois, NDH a publié les rapports dans les deux langues française et anglaise grâce au concours de l’ONG Human Strategies for Human Rights (HSHR). NDH-Liban a également préparé en 2002 un rapport sur la censure au Liban. Ce thème a été choisi en fonction de sa complexité et au regard de son actualité cette année, notamment à la suite de la fermeture de la station de télévision MTV. Le rapport est divisé en quatre parties et fait un bilan de la censure au niveau de la presse écrite, des médias audiovisuels, des œuvres artistiques et des livres. Au niveau de la recherche juridique, NDH-Liban a pris l’initiative de préparer une étude comparative du nouveau décret sur les associations de jeunesse avec la loi française. L’étude a porté surtout sur les éléments constituant une violation à la liberté de réunion et d’association pacifiques. – Le programme Éducation et formation, qui renferme deux composantes : la première est « universitaire », puisque NDH est en charge du cours des droits de l’homme dans deux universités au Liban, et la deuxième est « l’éducation non formelle » à travers des cours, des séminaires de formation ou des conférences. Au niveau scolaire, l’association exécute actuellement un projet au niveau des étudiants secondaires dont l’objectif est la création de clubs scolaires des droits de l’homme dans certaines écoles secondaires. – Le programme Assistance et interventions enfin, dont la partie « assistance juridique » ne fonctionne pour l’instant que partiellement, puisque l’association n’est pas encore en mesure d’assurer une équipe d’avocats pour assister efficacement les victimes des violations ou leurs familles. La partie « interventions » inclut pour sa part le traitement des dossiers individuels à travers le lancement d’appels urgents et des interventions au niveau de la presse ou auprès des autorités.