Français et Britanniques proposent l’envoi d’observateurs non onusiens

La France et la Grande-Bretagne ont fait circuler un projet de résolution qui propose l’envoi d’une «mission d’observateurs militaires» dans les territoires palestiniens mais pas sous le drapeau de l’Onu, ont indiqué des diplomates. Le texte franco-britannique «appelle» à la création de cette mission, alors que les Palestiniens réclament une force de l’Onu pour protéger la population civile. Il indique que la taille et le mandat de cette force devront être définis par le secrétaire général de l’Onu Kofi Annan après avoir consulté Israéliens et Palestiniens. Les diplomates estimaient qu’il n’était pas sûr que ce texte soit acceptable pour les Palestiniens qui demandent l’envoi rapide d’une force de 2 000 observateurs militaires sous casques bleus de l’Onu. Les Palestiniens ont déposé la semaine dernière un projet de résolution en ce sens, mais il est dans l’impasse en raison de l’opposition d’Israël et des États-Unis. La proposition franco-britannique a été présentée lors d’une réunion à huis clos des quinze membres du Conseil de sécurité de l’Onu. Les diplomates des deux pays insistaient pour présenter leur projet comme des «idées» de compromis pour sortir les discussions de l’impasse, reconnaissant que les positions entre les pays non alignés soutenant les Palestiniens et les Américains soutenant Israël étaient très éloignées. Les pays non alignés du Conseil ont à nouveau insisté pour que le projet palestinien soit voté vendredi par le Conseil où il n’avait toutefois aucune chance d’être adopté, selon les diplomates. Mais, dans ce cas, ils pourraient faire voter la création de la force d’observateurs par l’Assemblée générale où ils sont assurés d’une large majorité. Mais la force serait alors assurée de ne jamais voir le jour. La proposition franco-britannique «appelle à l’établissement d’une mission d’observateurs militaires et de police devant être envoyée à travers les territoires occupés». Son objectif est de «contribuer à la mise en œuvre des accords de Charm el-Cheikh et à la cessation de la violence, renforçant ainsi la sécurité des civils», dit le texte qui ne mentionne pas expressément les Palestiniens. Le projet «demande au secrétaire général de consulter les deux parties pour mettre au point des modalités acceptables pour l’établissement, le déploiement et le fonctionnement» de la mission. Celle-ci devra pouvoir «observer la situation» et «faire la liaison» entre l’armée israélienne et l’Autorité palestinienne.