Réformer les hommes

Sensibiliser le citoyen, l’éduquer à “la chose publique” à l’extérieur aussi bien qu’à l’intérieur des institutions de l’État, propose M. el-Hajj qui préconise que la réforme de l’administration soit faite sur des bases solides, loin de toute ingérence politique. Et l’économiste de proposer que les instances de contrôle telles que le Conseil de la fonction publique, la Cour des comptes et l’Inspection centrale soient élues par des corps indépendants constitués d’experts à savoir le président de l’Ordre des ingénieurs, celui de l’Ordre des avocats, 10 membres de facultés et des jeunes universitaires selectionnés parmi les plus remarquables afin d’introduire un sang nouveau dans le choix des garants du fonctionnement de la machine administrative. Car, note l’économiste, «tant que les politiciens ont la mainmise sur l’administration, il n’y a aucun moyen de restructurer l’État». Il faut donc absolument libérer l’administration de l’emprise des politiciens et reconsidérer, dans un second temps, chaque emploi à l’intérieur des ministères car, ne l’oublions pas, ajoute-t-il, c’est une part non négligeable du budget (37 %) que représente l’ensemble des salaires à payer dans la fonction publique. «Un fardeau d’autant plus lourd à porter, qu’une bonne partie des employés sont improductifs et incompétents», conclut Sabbah el-Hajj.