Kosovo : double avertissement de l'UE à Belgrade et aux albanais (photo)

L’Union européenne a endossé vendredi à Edimbourg le plan de sanctions internationales contre la Yougoslavie pour forcer Belgrade à rétablir l’autonomie du Kosovo tout en avertissant les Albanais que l’UE ne soutiendra pas leur combat pour l’indépendance.Les quinze ministres des Affaires étrangères de l’UE, réunis vendredi et samedi à Edimbourg, ont décidé de nommer un médiateur européen — probablement l’ex-président du gouvernement espagnol Felipe Gonzalez — pour aider à l’émergence d’un dialogue entre Belgrade et les Kosovars. Lundi à Londres le groupe de contact sur l’ex-Yougoslavie (Etats-Unis, Russie, Grande-Bretagne, France, Allemagne, Italie) a adopté une série de sanctions à mettre en place dans un délai de dix jours, expirant le 19 mars, allant d’un renforcement des embargos sur les armes au gel des avoirs serbes à l’étranger et au refus de visas pour les responsables de la répression. Les offres de dialogue présentées vendredi encore par Belgrade aux autorités du Kosovo n’ont pas satisfait les Quinze qui, par l’intermédiaire de leur président le Britannique Robin Cook, les ont estimées insuffisantes. «Nous souhaitons une offre beaucoup plus significative qui donne davantage de substance» à l’idée de discussion sur l’autonomie du Kosovo, a précisé M. Cook. La proposition de Belgrade de discuter d’une large autonomie de la province a également été rejetée par le principal responsable de la région, Ibrahim Rugova, partisan de l’indépendance et pour qui Belgrade traite les Albanais du Kosovo «comme une minorité nationale», alors qu’ils représentent 90 pour cent de la population locale. Robin Cook s’est inquiété du refus catégorique de M. Rugova en déclarant notamment qu’«il eût été préférable que les responsables albanais n’aient pas immédiatement répondu négativement». Mais, a-t-il ajouté, «je peux les comprendre. Ils veulent obtenir davantage et maintenir la pression sur Belgrade» qui a supprimé en 1989 le statut d’autonomie du Kosovo après 15 ans d’existence. En tout état de cause, a rappelé pour sa part le ministre français Hubert Védrine, «le statu quo est intolérable, mais personne (parmi les Quinze) ne soutient la revendication d’indépendance du Kosovo», a-t-il ajouté. Robin Cook enverra un message en ce sens à M. Rugova. En dépit des pressions internationales croissantes, le président yougoslave Slobodan Milosevic a réitéré vendredi son refus de toute internationalisation de la crise du Kosovo. Ce refus n’a toutefois pas dissipé l’intention des Quinze de prolonger la présence des Casques bleus de l’ONU en Macédoine voisine, au nombre de 750 dont 350 Américains, participant à la première opération des Nations Unies de diplomatie préventive. Les Quinze ont décidé d’augmenter le nombre d’observateurs, 26 actuellement, de l’Union de l’Europe occidentale (UEO) en Albanie et de les déployer à la frontière du Kosovo. Une idée du ministre allemand Klaus Kinkel. Ce dernier et Hubert Védrine ont prévu de se rendre mercredi et jeudi à Zagreb puis à Belgrade. Vendredi à Pristina, la principale ville du Kosovo, quelque 50.000 Albanais, pour la plupart étudiants, ont manifesté pacifiquement contre le «génocide» perpétré selon eux par les Serbes.