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Actualités - Chronologie

Russie : inquiétude sur la politique monétaire après la démission de Doubinine

Le gouverneur de la Banque centrale de Russie Sergueï Doubinine a démissionné lundi, suscitant l’inquiétude des milieux financiers qui redoutent un abandon de la politique de strict contrôle monétaire et une perte d’indépendance de l’institut d’émission. Dans un contexte d’incertitude financière et politique, le rouble a continué de chuter, perdant près de 18% de sa valeur dans la matinée et empêchant même que soit établi un fixing rouble-dollar sur le marché des changes. Sous le feu des critiques depuis la dévaluation de facto du rouble le 17 août, l’annonce que Sergueï Doubinine avait envoyé sa lettre de démission au président Boris Eltsine n’a guère surpris. Dimanche soir, le premier ministre désigné Viktor Tchernomyrdine avait prôné des changements dans «la façon de diriger la Banque centrale de Russie» (BCR). Dans ces conditions, M. Doubinine a jugé «pratiquement impossible» de poursuivre sa tâche à la tête de la BCR, selon le texte de sa lettre de démission, dont ITAR-TASS a publié des extraits. M. Doubinine a également justifié sa décision par le fait que la Douma (Chambre basse du Parlement) avait «remis à plus tard» certains projets de lois «vitaux» pour le système bancaire, qui est aujourd’hui au bord de l’asphyxie. Plusieurs banquiers ont d’ailleurs récemment vivement critiqué M. Doubinine. Le président Eltsine a pour sa part estimé que M. Doubinine aurait dû présenter sa démission «plus tôt», selon le porte-parole présidentiel Sergueï Iastrjembski. Cette démission tombe à pic pour le Kremlin qui tente désespérément d’obtenir la confirmation de Victor Tchernomyrdine au poste de premier ministre. Les communistes ont en effet plusieurs fois réclamé la tête du gouverneur de la BCR. Parmi les noms des possibles successeurs de Sergueï Doubinine, figure notamment celui de Victor Guerachtchenko, ancien gouverneur de la BCR de juillet 1992 à octobre 1994, années où l’inflation a été particulièrement forte en Russie. «Les marchés sont très inquiets d’un retour de Guerachtchenko, à l’idée qu’il puisse mettre en œuvre la politique qu’il a appliquée dans le passé parce qu’alors la Russie se retrouvera avec 1000% d’inflation», selon un courtier de la banque d’affaires Creditanstalt, David Kuenzi. Les opérateurs rappelaient tous lundi que Viktor Guerachtchenko avait été à l’époque qualifié de «pire gouverneur de Banque centrale au monde» par l’économiste américain Jeffrey Sachs, spécialiste des marchés dits émergents. Un autre nom évoqué pour la succession de M. Doubinine, en poste depuis novembre 1995, était lundi celui du numéro deux de la BCR, Sergueï Alexachenko. Ce dernier, qui assure l’intérim de M. Doubinine, est pour sa part plutôt bien vu par les milieux financiers. Quel que soit le nouveau patron de la Banque centrale, il y a un risque qu’elle perde l’indépendance dont elle jouissait jusqu’à présent. «Il est clair que si le gouvernement décide qu’il doit faire marcher la planche à billet pour des raisons politiques, il doit trouver un gouverneur consentant, prêt à abandonner la politique d’indépendance» suivie jusqu’ici, souligne M. Juenzi. «Tout peut arriver actuellement (...). Il est bien possible qu’à l’avenir la Banque centrale ne puisse plus agir comme elle l’entend», prévient Al Breach, un économiste du Centre russo-européen de politique économique. Le premier signe de ce changement de politique, aux antipodes de la ligne prônée par le FMI, a été l’annonce par M. Tchernomyrdine d’une prochaine émission monétaire destinée à payer quelque 38 milliards de roubles de salaires et de retraites en retard. Dans l’attente de cette prochaine émission, les opérateurs ont cherché à acheter des dollars, anticipant une nouvelle chute de la monnaie russe. Après une baisse dans la matinée de 17,76% du rouble à 20,6634 pour un dollar, les autorités financières ont décidé d’annuler les ordres déjà passés, privant les marchés de fixing. En plus de trois semaines, le rouble a perdu environ 70% de sa valeur par rapport au dollar. La BCR a pour sa part fixé lundi un cours officiel du rouble à 18,9 pour un dollar, en baisse de 10,11% par rapport à vendredi. (AFP)
Le gouverneur de la Banque centrale de Russie Sergueï Doubinine a démissionné lundi, suscitant l’inquiétude des milieux financiers qui redoutent un abandon de la politique de strict contrôle monétaire et une perte d’indépendance de l’institut d’émission. Dans un contexte d’incertitude financière et politique, le rouble a continué de chuter, perdant près de 18% de sa valeur dans la matinée et empêchant même que soit établi un fixing rouble-dollar sur le marché des changes. Sous le feu des critiques depuis la dévaluation de facto du rouble le 17 août, l’annonce que Sergueï Doubinine avait envoyé sa lettre de démission au président Boris Eltsine n’a guère surpris. Dimanche soir, le premier ministre désigné Viktor Tchernomyrdine avait prôné des changements dans «la façon de diriger la Banque...