Un char de l'armée israélienne près de la frontière sud d'Israël avec la bande de Gaza, le 14 janvier 2025. Jack GUEZ / AFP
Le Qatar et les Etats-Unis ont annoncé la conclusion mercredi d'un accord sur un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et la libération d'otages, après plus de 15 mois d'une guerre entre Israël et le Hamas qui a fait des dizaines de milliers de morts dans le territoire palestinien. Israël a néanmoins prévenu que des questions restaient à régler et dit espérer conclure « cette nuit », selon le bureau du Premier ministre Benjamin Netanyahu.
Le président américain Joe Biden a lui annoncé que l'accord se traduirait, dans sa première phase, par un cessez-le-feu « entier et total », en précisant avoir travaillé « en équipe » avec le président élu américain Donald Trump sur ce texte.
Les médiateurs -Qatar, Egypte, Etats-Unis- ont intensifié les efforts ces dernières semaines pour tenter de finaliser un tel accord, après 15 mois de guerre à Gaza entre Israël et le Hamas, déclenchée par l'attaque sans précédent du mouvement palestinien le 7 octobre 2023 sur le sol israélien.
Voici ce que l'on sait :
- L'accord entrera en vigueur le dimanche 19 janvier.
- La première phase de l'accord durera 42 jours et comprendra un cessez-le-feu ainsi que le retrait des forces israéliennes vers l'est, loin des zones peuplées. M. Biden a confirmé que la première phase durerait six semaines avec un cessez-le-feu, accompagné d'un retrait israélien des zones densément peuplées et de la libération de certains otages dont « les femmes, les personnes âgées et les blessés ». Israël remettra en liberté « des centaines » de prisonniers palestiniens selon lui. L'aide humanitaire doit augmenter pendant la première phase, qui doit permettre des négociations en vue d'arriver à la deuxième phase, à savoir « une fin définitive de la guerre », a-t-il ajouté.
- Les forces israéliennes seront ensuite positionnées le long de la frontière de Gaza, ce qui permettra l'échange de prisonniers, ainsi que l'échange de corps et le retour des personnes déplacées dans leurs résidences.
- 33 otages israéliens seront libérés lors de la première phase de la trêve. « Le Hamas libérera 33 captifs israéliens, dont des femmes civiles (...), des enfants, des personnes âgées, des malades civils et des blessés, en échange de plusieurs prisonniers détenus dans les prisons israéliennes. Les détails concernant les phases deux et trois seront finalisés lors de la mise en œuvre de la première phase », a précisé le Premier ministre qatari, Mohammad ben Abdelrahmane al-Thani. Les 33 otages font partie des 94 captifs détenus encore à Gaza depuis le 7-Octobre, parmi lesquels 34 ont été déclarés morts par l'armée israélienne. Selon le président américain Joe Biden, des otages américains seront libérés.
- La deuxième phase doit aussi permettre la libération des derniers otages et un retrait complet israélien de Gaza, a encore détaillé M. Biden. Selon Reuters, les négociations sur la deuxième phase de l'accord commenceront au 16e jour de la première phase.
- La troisième et dernière phase doit être consacrée à la reconstruction de Gaza et à la restitution des corps des otages tués durant leur captivité, a indiqué M. Biden.
- Les trois pays médiateurs de l'accord, le Qatar, l'Egypte et les Etats-Unis surveilleront l'application de l'accord de trêve à Gaza selon Doha. « Un mécanisme de suivi sera mis en place, géré par l'Egypte, le Qatar et les Etats-Unis. Basé au Caire, ce mécanisme impliquera une équipe conjointe des trois pays pour surveiller la mise en oeuvre de l'accord », a expliqué le Premier ministre qatari.
L'agence Reuters qui a consulté l'accord a détaillé certains points :
- Le Hamas libérera d'abord les otages féminines et ceux âgés de moins de 19 ans, suivis des hommes de plus de 50 ans. Il libérera les otages sur une période de six semaines, avec trois otages libérés chaque semaine.
- Israël libérera 30 détenus palestiniens pour chaque otage civil et 50 détenus palestiniens pour chaque soldate israélienne libérée par le Hamas. L'Etat hébreu libérera toutes les femmes palestiniennes et les enfants de moins de 19 ans détenus depuis le 7 octobre 2023 avant la fin de la première phase de l'accord. Le nombre total de Palestiniens libérés dépendra du nombre d'otages libérés, et pourrait être compris entre 990 et 1 650 détenus palestiniens, y compris hommes, femmes et enfants.
- Les forces israéliennes se retireront du corridor de Philadelphie d'ici 50 jours.
Zone tampon israélienne
Les médias israéliens avaient rapporté qu'Israël maintiendrait une zone tampon à Gaza pendant la première phase. Les forces israéliennes devraient rester présentes jusqu’à « 800 mètres en profondeur de la bande de Gaza, sur une zone allant de Rafah au sud jusqu'à Beit Hanoun au nord », selon la source proche du Hamas. Il n'est pas encore clair ce que dit l'accord accepté à ce sujet.
Israël ne quittera « pas Gaza tant que tous les otages ne seront pas rentrés, les vivants et les morts », avait déclaré un responsable israélien. Selon le quotidien Haaretz, Israël autorisera le mouvement des Gazaouis du sud vers le nord du territoire palestinien.
La source proche du Hamas a expliqué que les forces israéliennes se retireraient du corridor de Netzarim - au sud de la ville de Gaza, qui coupe le territoire palestinien en deux parties - mais resteraient déployées sur la route de Salaheddine, le principal axe reliant le sud au nord du territoire. Un point de contrôle électronique équipé de caméras sera installé sur le corridor de Netzarim, où « aucune force israélienne ne sera présente », selon cette source.
Les précédentes négociations avaient buté sur plusieurs questions: la durée d'un cessez-le-feu, l'ampleur de l'aide humanitaire autorisée à entrer à Gaza, la logistique du retour des déplacés palestiniens, le retrait des troupes israéliennes et la gouvernance de Gaza après-guerre. On ignore si des compromis ont été trouvés sur ces désaccords.
Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, était jusqu'à présent fermement opposé à un retrait total des troupes de Gaza et a rejeté toute gouvernance palestinienne dans ce territoire.
"... Le nombre total de Palestiniens libérés pourrait être compris entre 990 et 1 650 détenus palestiniens ..." - ce qui ferait un ratio entre 28 et 51 civils palestiniens tués pour chaque otage palestinien libéré...
23 h 18, le 15 janvier 2025