Les déplacés, une « cause nationale nécessitant une approche collective »

Des représentants des différents blocs parlementaires libanais se sont réunis lundi à la bibliothèque du Parlement, au centre-ville de Beyrouth, pour débattre de la question des déplacés au Liban dans un contexte d’intensification des frappes israéliennes, plus particulièrement sur la ville de Tyr au Liban-Sud. Dans le communiqué, les députés ont affirmé que la question des déplacés internes était considérée comme une « cause nationale ».  

Les parlementaires, un peu moins d'une quarantaine au total sur 128 députés, dont des membres du Bloc du Hezbollah, notamment Ali Ammar et Hassan Fadlallah, ont d’abord insisté sur la nécessité de faire preuve « de solidarité envers les populations déplacées » et de garantir un filet de sécurité nationale pour protéger le pays de toute conséquence négative résultant de l’agression israélienne. 

Dans leur communiqué final, ils ont affirmé s'être mis d’accord pour considérer la question des déplacés comme une « cause nationale qui nécessite une approche collective ». Ils ont dans ce cadre invité le gouvernement sortant à redoubler d’efforts pour mettre à disposition des populations déplacées davantage de sites d’hébergement et garantir leurs besoins essentiels. Ils ont aussi appelé « la communauté internationale à assumer ses responsabilités » et à fournir une aide aux déplacés du Liban, car « les aides déjà assurées sont loin d’être suffisantes ».

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Au moins trois députés du Hezbollah étaient présents à cette réunion, alors qu'une séance parlementaire la semaine dernière avait dû être levée faute de quorum, notamment en raison de l'absence des membres du parti chiite pour « raisons sécuritaires », après l'assassinat de figures de premier plan de l'axe pro-iranien, notamment du secrétaire général du Hezbollah, Hassan Nasrallah dans la banlieue sud de Beyrouth, le 27 septembre dernier.

Appel au respect de la propriété privée

Le Liban compte aujourd’hui plus d’1,4 million de réfugiés, selon un dernier bilan établi lundi par le ministre des Affaires étrangères, Abdallah Bou Habib. Ces déplacés viennent du Liban-sud, mais aussi de la banlieue sud de Beyrouth, et de la Békaa nord. De son côté, l'Organisation internationale des migrations (OIM), estimait le 13 octobre dernier que le nombre de personnes déplacées à l'intérieur du pays, principalement au Liban-Sud s'élevait à 700 000.

Dans le communiqué, les parlementaires, parmi lesquels des députés des Forces libanaises, du Courant patriotique libre, du mouvement Amal allié du Hezbollah et lié au président du Parlement, Nabih Berri, ont encore appelé « l’armée libanaise, les forces de sécurité et les municipalités à accomplir leur devoir pour préserver la sécurité des déplacés et des résidents, à appliquer les lois avec fermeté, et à empêcher toute présence armée que ce soit de la part des déplacés ou des résidents ».

Ils ont aussi insisté sur la nécessité que « tous les citoyens, résidents ou déplacés, soient soumis aux règles de l’ordre public et au respect de la propriété privée », en référence à nombre d'incidents qui se sont déroulés dans certaines régions, où des déplacés ont squatté des résidences ou menacé des propriétaires refusant de les loger. Ils ont appelé le gouvernement pour ce faire à soutenir les municipalités pour leur permettre d’enregistrer les déplacés dans les structures d’accueil et de leur distribuer les aides en coordination avec l’Autorité gouvernementale de gestion des catastrophes.

Le Liban traverse une période de vacance présidentielle depuis le 31 octobre 2022. Son gouvernement démissionnaire se contente d'expédier les affaires courantes et le Parlement supposé se réunir pour élire un président ne parvient pas à organiser de scrutin pour cause de profondes divisions sur l'arsenal du Hezbollah et de politique de défense. La dernière séance consacrée à l'élection présidentielle remonte au 14 juin 2023. La dernière réunion parlementaire qui s'est tenue le 22 octobre 2024 avec pour objectif d'élire les commissions parlementaires n'a pas atteint ses objectifs, faute de quorum. 

Les parlementaires ont enfin demandé aux déplacés souhaitant exercer une activité commerciale ou professionnelle d'obtenir les autorisations des autorités compétentes, conformément aux législations.

Internally displaced persons 'national cause requiring collective action,' says Lebanese Parliament