Bassil : Il en faudra plus pour éviter le pire l’année prochaine

Le texte de la résolution adoptée à l'unanimité mercredi à New York par le Conseil de sécurité, visant à prolonger d'un an le mandat de la Finul au Liban-Sud jusqu'au 31 août 2018, reflète les négociations ardues qui ont opposé les États-Unis et Israël d'un côté, et plusieurs pays européens comme la France et l'Italie, grands contributeurs à la force intérimaire, de l'autre. Les premiers étaient en faveur d'une modification du texte en vue de donner à la Finul des prérogatives plus importantes de surveillance des armes à la frontière. Finalement, le texte a été adopté avec peu de modifications essentielles, mais assez de subtilités de langage pour satisfaire les parties favorables au changement.
Un tweet du ministre des Affaires étrangères, Gebran Bassil, résume bien la tension autour de ce vote : « Cette fois, nous avons réussi, par les canaux diplomatiques, à surmonter le danger de la modification des prérogatives de la Finul. Je pense qu'il en faudra plus pour éviter le pire l'année prochaine... Préparons-nous ! »
Dans le texte de la résolution, le Conseil de sécurité s'alarme du « progrès limité réalisé au niveau de la proclamation d'une cessation des hostilités durable, plus de dix ans après l'adoption de la résolution 1701 » qui avait décrété les nouvelles fonctions de la Finul, suite à la guerre de l'été 2006. Le Conseil a ainsi souligné l'importance « de mettre en application toutes les dispositions de la résolution 1701 », demandant à l'ensemble des acteurs « de déployer tous les efforts en ce sens ». Le texte exprime également « des inquiétudes à l'encontre des nombreuses violations à la résolution 1701 », tout en rendant hommage à l'action de l'armée libanaise et appelant à la soutenir à plus d'une reprise. Il salue par ailleurs le progrès dans la délimitation physique de la ligne bleue, appelant toutes les parties à la respecter. Il encourage « à prendre toutes les mesures nécessaires dans la zone d'opérations de la force intérimaire afin de garantir que cette zone ne sera pas utilisée pour des activités hostiles de quelque nature que ce soit ».
Washington, premier allié d'Israël, veut que la Finul soit beaucoup plus active dans sa lutte contre les trafics d'armes dans le sud du Liban, imputés au Hezbollah. « Les États-Unis ne vont pas rester les bras croisés alors que le Hezbollah se renforce pour préparer la guerre », a asséné Nikki Haley. La France et l'Italie ont souligné de leur côté que le mandat de la Finul gardait son essence, même si des modifications de langage ont été insérées ici et là dans le texte à la demande de Washington.
Les journaux israéliens se sont intéressés de près au renouvellement du mandat de la Finul cette année. On peut lire, dans le Haaretz, que « les États-Unis et Israël sont globalement satisfaits de ces changements dans le texte, qu'ils jugent importants ». Un exemple donné par Mme Haley, et repris par le journal, est « celui des endroits où la Finul est empêchée actuellement d'entrer par le Hezbollah ». « Dorénavant, on demandera à la Finul de rédiger des rapports rapides et détaillés sur l'endroit et les raisons de cette obstruction », a souligné la représentante américaine.
Depuis 2006, les Casques bleus sont garants du cessez-le-feu et du retrait israélien d'une zone-tampon à la frontière. Ils doivent assurer la sécurité et aider le gouvernement libanais à asseoir son autorité dans la région. La Finul est présente au Liban depuis 1978 et compte aujourd'hui quelque 10 500 Casques bleus.