L’après-Kadhafi : une économie fragilisée par des mois de conflit

Quatre mois après la fin du conflit, la situation financière en Libye est toujours « précaire » et l’économie tarde à redémarrer malgré la reprise des activités pétrolières et la levée des sanctions économiques imposées par la communauté internationale. Les nouvelles autorités ont hérité d’une économie désorganisée, minée par la corruption, les sautes d’humeur du dirigeant déchu Mouammar Kadhafi et de son clan, et par la gestion anarchique des revenus du pétrole pendant plus de quarante années. Le pays, dont le produit intérieur brut a chuté de quelque 60 % en 2011, peut toutefois compter sur une reprise de la production d’hydrocarbures en un « temps record », avec 1,3 million de barils par jour fin janvier, contre quelques milliers en juillet, selon la Compagnie nationale de pétrole (NOC). Pour 2012, le Fonds monétaire international (FMI) table sur environ 70 % de croissance, avec une production de pétrole brut de 1,35 million de barils par jour, contre 1,77 million en 2010 et 0,51 million en 2011. La levée des sanctions imposées à la Libye du colonel Kadhafi par les Nations unies et les puissances occidentales a représenté une bouffée d’oxygène pour le gouvernement de transition qui a pu bénéficier des milliards de dollars de fonds non utilisés par l’ancien régime. Mais le manque de liquidités continue à empoisonner la vie des Libyens et a engendré une « crise de confiance » envers les banques, la plus grande partie de la monnaie libyenne circulant désormais en dehors du secteur bancaire.
Récemment, le porte-parole du Conseil national de transition (CNT) au pouvoir, Mohammad al-Harizi, a toutefois noté une hausse des réserves des banques en dinars libyens. Elles sont passées, selon lui, de 500 millions à la chute du régime en octobre à 1,5 milliard actuellement.
« Malgré la levée des sanctions de l’ONU contre la Banque centrale de Libye, la situation financière du secteur public reste précaire », estimait fin janvier le FMI. « L’État se finance en empruntant à la Banque centrale et en tirant sur ses dépôts. La contrepartie sur le bilan de la Banque centrale est une création de monnaie, principalement à travers un accroissement des billets en circulation », s’inquiétait le Fonds. La création de monnaie engendre une hausse de l’inflation, déjà estimée à 14 % en 2011. « À court terme, les défis essentiels pour les autorités sont de mettre en place une discipline budgétaire et de ressusciter le système bancaire tout en maintenant la stabilité macroéconomique », notait le FMI, jugeant que le taux de chômage, estimé à 26 % avant le conflit, avait « probablement » augmenté. À moyen et long terme, la Libye est appelée à diversifier son économie basée à 90 % sur les hydrocarbures mais aussi à mettre fin à la corruption dans une administration rongée par la bureaucratie. « La situation de l’économie libyenne est la même que sous Kadhafi, peut-être pire », souligne de son côté Ridha Hosni Bey, un des plus importants hommes d’affaires en Libye, basé à Benghazi (Est), qui critique notamment les systèmes douanier et fiscal. « Le même lobby corrompu est toujours à l’œuvre, et en l’absence de justice et de contrôle, c’est difficile de mettre fin aux anciennes pratiques », dit-il.
Les nouveaux dirigeants doivent aussi rétablir la sécurité et désarmer le pays pour encourager les compagnies et la main-d’œuvre étrangères à retourner en Libye où les grands chantiers sont toujours à l’arrêt. Mais le gouvernement a été clair : « Pas de nouveaux contrats avant l’élection » en juin de l’Assemblée constituante, ont répété les responsables libyens devant la frénésie des compagnies étrangères avides de brut et qui luttent déjà pour décrocher une part des juteux contrats de la reconstruction du pays. Paris et Londres, à la pointe des opérations militaires aux côtés des rebelles, semblent en bonne position pour décrocher les plus importants contrats. Toutefois, note un diplomate occidental à Tripoli : « Rien n’est gagné d’avance dans ce pays. »
(Source : AFP)