Dans le cadre de l'aide française au Parlement libanais, telle que promise par le président du Sénat Gérard Larcher et le président de l'Assemblée Bernard Accoyer lors de leurs récentes visites au Liban, une délégation parlementaire libanaise vient d'effectuer une visite de travail en France, axée sur le fonctionnement des commissions parlementaires. De fait, deux députés libanais, Simon Abi Ramia et Chant Djendjian (qui assument pour la première fois la présidence de commissions parlementaires, respectivement celle de la Jeunesse et des Sports et celle des Déplacés), ont séjourné à Paris entre le 4 et le 10 juillet. Ils étaient accompagnés de M. Abdel Raouf Hijazi, inspecteur général de l'Assemblée, et Mme Abir Abi Khalil, directrice adjointe du projet conjoint PNUD/Parlement libanais.
Le programme de la visite comprenait de longues et fructueuses réunions avec des présidents, membres et fonctionnaires des commissions parlementaires françaises, nous a déclaré M. Simon Abi Ramia, qui donnera avec les autres membres de la délégation une conférence de presse à Beyrouth pour de plus amples détails sur cette mission.
À titre de comparaison, le Liban compte 17 commissions parlementaires, et la France 14 (8 au palais Bourbon et 6 au palais du Luxembourg), mais le personnel administratif et technique de chaque commission en France peut compter parfois plusieurs dizaines de personnes (parfois 60 pour une commission) et plusieurs rapporteurs, alors qu'au Liban, il n'existe qu'un seul rapporteur et un ou deux fonctionnaires. Cela donne une idée des moyens dont disposent les deux Chambres françaises au niveau du personnel. Sans parler des méthodes de travail et des techniques particulièrement avancées.
Autre comparaison intéressante relevée par Simon Abi Ramia : en France, 27 % des réunions en commission sont consacrées à l'étude de projets de lois alors que le reste du temps est consacré à des auditions et des enquêtes ou examens de sujets sur des thèmes précis, ce qui est pratiquement inexistant place de l'Étoile.
Le président de la commission de la Jeunesse et des Sports relève par ailleurs que l'ambiance des réunions des commissions parlementaires est saine en France et les appartenances politiques n'influent en rien sur les travaux, ajoutant cependant qu'à cet égard, il y a une nette amélioration au Liban.
Il a annoncé que d'autres délégations parlementaires libanaises seront invitées en France dans le cadre de cette même coopération et que le président Nabih Berry a été invité en France en octobre prochain.
Les membres de la délégation libanaise ont eu des échanges intéressants avec leurs homologues français tant au niveau des réunions des commissions que sur le plan des échanges d'expériences, d'expertise et de vues sur la manière d'aborder les dossiers et de les étudier.
Les commissions parlementaires françaises vont plus loin que nous dans l'étude des dossiers et la préparation des projets, affirme le député de Jbeil, ce qui facilite, dit-il, le travail des députés en séance plénière et leur permet d'aborder les sujets sous des angles différents et de donner des avis qui enrichissent le débat.
Outre les réunions à caractère technique, les députés Abi Ramia et Djendjian ont rencontré les présidents des groupes d'amitié au Sénat (M. Adrien Gouteyron) et à l'Assemblée (M. Bernard Accoyer).
À Beyrouth, la délégation parlementaire remettra un rapport au président Nabih Berry qui serait en fait une sorte d'état des lieux permettant de parvenir à des idées sur la réactivation des travaux du Parlement, en général, et du fonctionnement des commissions, en particulier.
Le programme de la visite comprenait de longues et fructueuses réunions avec des présidents, membres et fonctionnaires des commissions parlementaires françaises, nous a déclaré M. Simon Abi Ramia, qui donnera avec les autres membres de la délégation une conférence de presse à Beyrouth pour de plus amples détails sur cette mission.
À titre de comparaison, le Liban compte 17 commissions parlementaires, et la France 14 (8 au palais Bourbon et 6 au palais du Luxembourg), mais le personnel administratif et technique de chaque commission en France peut compter parfois plusieurs dizaines de personnes (parfois 60 pour une commission) et plusieurs rapporteurs, alors qu'au Liban, il n'existe qu'un seul rapporteur et un ou deux fonctionnaires. Cela donne une idée des moyens dont disposent les deux Chambres françaises au niveau du personnel. Sans parler des méthodes de travail et des techniques particulièrement avancées.
Autre comparaison intéressante relevée par Simon Abi Ramia : en France, 27 % des réunions en commission sont consacrées à l'étude de projets de lois alors que le reste du temps est consacré à des auditions et des enquêtes ou examens de sujets sur des thèmes précis, ce qui est pratiquement inexistant place de l'Étoile.
Le président de la commission de la Jeunesse et des Sports relève par ailleurs que l'ambiance des réunions des commissions parlementaires est saine en France et les appartenances politiques n'influent en rien sur les travaux, ajoutant cependant qu'à cet égard, il y a une nette amélioration au Liban.
Il a annoncé que d'autres délégations parlementaires libanaises seront invitées en France dans le cadre de cette même coopération et que le président Nabih Berry a été invité en France en octobre prochain.
Les membres de la délégation libanaise ont eu des échanges intéressants avec leurs homologues français tant au niveau des réunions des commissions que sur le plan des échanges d'expériences, d'expertise et de vues sur la manière d'aborder les dossiers et de les étudier.
Les commissions parlementaires françaises vont plus loin que nous dans l'étude des dossiers et la préparation des projets, affirme le député de Jbeil, ce qui facilite, dit-il, le travail des députés en séance plénière et leur permet d'aborder les sujets sous des angles différents et de donner des avis qui enrichissent le débat.
Outre les réunions à caractère technique, les députés Abi Ramia et Djendjian ont rencontré les présidents des groupes d'amitié au Sénat (M. Adrien Gouteyron) et à l'Assemblée (M. Bernard Accoyer).
À Beyrouth, la délégation parlementaire remettra un rapport au président Nabih Berry qui serait en fait une sorte d'état des lieux permettant de parvenir à des idées sur la réactivation des travaux du Parlement, en général, et du fonctionnement des commissions, en particulier.
Dans le cadre de l'aide française au Parlement libanais, telle que promise par le président du Sénat Gérard Larcher et le président de l'Assemblée Bernard Accoyer lors de leurs récentes visites au Liban, une délégation parlementaire libanaise vient d'effectuer une visite de travail en France, axée sur le fonctionnement des commissions parlementaires. De fait, deux députés libanais, Simon Abi Ramia et Chant Djendjian (qui assument pour la première fois la présidence de commissions parlementaires, respectivement celle de la Jeunesse et des Sports et celle des Déplacés), ont séjourné à Paris entre le 4 et le 10 juillet. Ils étaient accompagnés de M. Abdel Raouf Hijazi, inspecteur...
