OMC : percée inespérée dans les négociations entre sept puissances commerciales

Une percée inespérée dans les négociations sur la libéralisation du commerce mondial se dessinait hier soir à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), au cinquième jour de discussions tendues entre Nord et Sud sur l’agriculture et les produits industriels. « Il y a eu une percée dans les négociations » entre l’Union européenne et six puissances commerciales (Australie, Brésil, Chine, États-Unis, Inde, Japon), a annoncé à l’AFP un diplomate qui a requis l’anonymat. Le porte-parole de l’OMC, Keith Rockwell, a fait état de son côté de « signes très encourageants de progrès », sans préciser sur quels points. Alors que les discussions entamées lundi à Genève semblaient proches d’un échec en début de journée, les éléments de l’accord obtenu à sept devaient être soumis aux ministres d’une trentaine d’autres pays. L’ensemble des 153 pays membres devront approuver tout éventuel accord à l’OMC, où prévaut la règle de l’unanimité. « Il y a eu des progrès, c’est exact. Mais ce n’est pas un accord final », a déclaré le commissaire européen au Commerce, Peter Mandelson, lors d’une pause dans les discussions. Il a jugé « possible » qu’un accord soit à portée de main. Selon des diplomates, le directeur général de l’OMC, Pascal Lamy, a posé de nouvelles propositions chiffrées sur la table dans l’espoir de parvenir à un compromis. Il aurait demandé aux États-Unis d’améliorer leur offre de limiter à 15 milliards de dollars par an les subventions qu’ils versent à leurs agriculteurs. L’intervention du patron de l’OMC « est la raison pour laquelle chacun n’est pas rentré chez lui jeudi », selon une source diplomatique. Dans la matinée, M. Lamy avait jeté un froid en avertissant les États membres qu’ils étaient arrivés à « un moment crucial où tout peut basculer entre échec et réussite ». Pascal Lamy a convoqué les ministres cette semaine dans l’espoir de susciter enfin un accord sur l’agriculture et les produits industriels, les deux points au cœur du cycle de négociations de Doha, lancé fin 2001 dans la capitale du Qatar. Un échec cette semaine risquerait de signifier un long report, voire un abandon définitif, du cycle qui aurait déjà dû aboutir à la fin de 2004. La discussion oppose des pays en développement, qui veulent le démantèlement des politiques agricoles des pays riches, à ces derniers qui demandent en échange aux pays émergents d’abaisser leurs droits de douane sur les produits industriels. L’Inde était donnée comme particulièrement inflexible. Mais une scission semblait se dessiner dans le camp des pays en développement, dont plusieurs ont contesté la position de l’Inde et du Brésil, qui mènent le combat au nom du Sud dans les discussions à sept. Depuis Paris, les syndicats paysans ont mis en garde contre tout accord qui serait basé sur une baisse de 60 % des droits de douane agricoles, soit exactement le chiffre annoncé lundi par M. Mandelson.