Les principaux points du rapport

Le rapport du Groupe d’études sur l’Irak préconise des recommandations pour un changement de la politique américaine en Irak et dans la région. Dans le préambule : – « Il n’y a pas de formule magique pour résoudre les problèmes de l’Irak. Cependant, on peut prendre des mesures pour améliorer la situation et protéger les intérêts des Américains (...). Nos leaders politiques doivent concevoir une approche indépendante (associant républicains et démocrates) pour trouver une solution responsable à ce qui est maintenant une guerre longue et coûteuse. » Analyse et conséquences de la situation actuelle : – « La situation en Irak est grave et se détériore » et « il n’y a pas de chemin garantissant le succès même si les perspectives peuvent être améliorées ». « Si la situation continue de se détériorer, les conséquences seront sérieuses. » « Un glissement vers le chaos pourrait entraîner l’effondrement du gouvernement irakien et une catastrophe humanitaire. Les pays voisins pourraient intervenir. » « Des affrontements entre sunnites et chiites pourraient se propager et el-Qaëda pourrait remporter une victoire de propagande (...). La position mondiale des États-Unis pourrait se retrouver diminuée. » – « Si le gouvernement irakien ne fait pas des progrès substantiels vers des objectifs de réconciliation nationale, sécurité et gouvernance, les États-Unis devraient réduire leur soutien politique, militaire et économique au gouvernement irakien. » Recommandations sur la présence et le rôle de l’armée américaine en Irak : – « D’ici au premier trimestre 2008, en liaison avec la situation sécuritaire sur le terrain, toutes les brigades de combat non nécessaires pourraient être retirées d’Irak. » – « La mission principale des forces armées américaines en Irak devrait évoluer vers un soutien apporté à l’armée irakienne, qui devrait prendre en charge les opérations de combat. » Recommandations pour une diplomatie active à l’égard de l’Iran et de la Syrie et sur le conflit israélo-palestinien : – « Les États-Unis devraient discuter directement avec l’Iran et la Syrie pour essayer d’obtenir leur engagement à mener des politiques constructives à l’égard de l’Irak et d’autres problèmes régionaux. » « En impliquant la Syrie et l’Iran, les États-Unis devraient envisager des mesures incitatives et des mesures dissuasives dans leur recherche de résultats constructifs. » – « Les États-Unis ne peuvent pas atteindre leurs objectifs au Proche-Orient s’ils ne s’occupent pas directement du conflit israélo-palestinien et de l’instabilité régionale. » « Il doit y avoir un engagement renouvelé et permanent des États-Unis envers une solution globale de paix » au Proche-Orient impliquant d’une part Israël et d’autre part les Palestiniens, le Liban et la Syrie. « Cet engagement doit comprendre des discussions directes avec et entre Israël, le Liban, les Palestiniens – ceux qui acceptent le droit à l’existence d’Israël – et la Syrie. »