La Russie a durci sa doctrine d’utilisation de l’arme nucléaire, estimant qu’une frappe pourrait intervenir contre un agresseur «si tous les autres moyens de règlement sont épuisés», selon le nouveau «concept de sécurité nationale» publié vendredi par la presse russe. «La Fédération de Russie envisage la possibilité (...) d’utiliser toutes les forces et moyens à sa disposition, y compris l’arme nucléaire, dans le cas où tous les autres moyens pour régler la situation de crise sont épuisés ou se sont révélés inefficaces», indique le texte, publié sur le site internet du quotidien Nezavissimaïa Gazeta. Le même passage du dernier concept, publié en 1997, disait que Moscou pourrait utiliser l’arme nucléaire pour répondre à «une agression armée qui apparaîtrait comme une menace pour l’existence même de la Fédération de Russie...». «C’est un glissement très net, a indiqué l’expert Alexandre Pikaïev, de l’antenne moscovite de l’Institut Carnegie. La doctrine qui prévalait jusqu’à présent indiquait que la Russie pouvait frapper en premier, mais seulement en cas d’agression par un autre État nucléaire ou si son existence était menacée». Un expert occidental, interrogé par téléphone, a cependant souligné que la nouvelle formulation pouvait paraître rassurante dans la mesure où elle insiste sur la nécessité d’épuiser «tous les moyens» possibles de règlement avant d’utiliser l’arme atomique. En avril 1999, après l’attaque de l’Otan contre la Yougoslavie, la Russie avait annoncé son intention de modifier sa doctrine militaire pour répondre à la nouvelle stratégie de l’Alliance atlantique, consistant à intervenir militairement en Europe sans l’accord de la Russie. «Beaucoup de gens à Moscou disaient alors : Hier Bagdad, aujourd’hui Belgrade, demain Moscou, assure M. Pikaïev. Les mêmes pensent aujourd’hui que l’Otan ne bombarde pas Moscou pour mettre un terme à la guerre de Tchétchénie, uniquement parce que la Russie possède un bouclier nucléaire». Le concept, un document assez long, réaffirme par ailleurs la possibilité d’utiliser les forces armées sur le territoire de la Russie «dans le cadre de la Constitution», couvrant ainsi des opérations du type de celle de Tchétchénie actuellement.
La Russie a durci sa doctrine d’utilisation de l’arme nucléaire, estimant qu’une frappe pourrait intervenir contre un agresseur «si tous les autres moyens de règlement sont épuisés», selon le nouveau «concept de sécurité nationale» publié vendredi par la presse russe. «La Fédération de Russie envisage la possibilité (...) d’utiliser toutes les forces et moyens à sa disposition, y compris l’arme nucléaire, dans le cas où tous les autres moyens pour régler la situation de crise sont épuisés ou se sont révélés inefficaces», indique le texte, publié sur le site internet du quotidien Nezavissimaïa Gazeta. Le même passage du dernier concept, publié en 1997, disait que Moscou pourrait utiliser l’arme nucléaire pour répondre à «une agression armée qui apparaîtrait comme une menace pour l’existence...
