Coopération - Un projet vital pour la réhabilitation de l'Administration Don de 40.5 millions de dollars de l'UE

L’important processus de partenariat euro-méditerranéen dans lequel est engagé le Liban depuis 1995 – et qui englobe les quinze pays de l’Union européenne et douze pays du sud de la Méditerranée – s’est traduit hier par l’annonce d’un nouveau projet vital pour le Liban : une contribution de l’UE à la réhabilitation de l’Administration libanaise. Un don de 38 millions d’euros (près de 40,5 millions de dollars) a été octroyé dans ce cadre au gouvernement. Un accord en ce sens a été signé hier par le ministre d’État chargé de la Réforme administrative, M. Hassan Chalak, et le chef de la délégation de la Commission européenne au Liban, M. Dimitri Kourkoulas. La signature de l’accord a eu lieu en début d’après-midi au Grand Sérail en présence, notamment, des responsables de la délégation de la Commission européenne et du ministère de la Réforme administrative. Le don de l’UE s’inscrit dans le cadre du projet d’Assistance à la réhabilitation de l’administration libanaise qui est une composante du Programme national de la réforme administrative (NARP) mis en chantier depuis plusieurs années par le gouvernement. Ce programme est exécuté par le Bureau du ministre d’État pour la réforme administrative (Omsar). Le don européen est puisé dans le programme Meda qui constitue l’instrument financier du partenariat euro-méditerranéen. Le projet d’assistance européenne vise à : – contribuer à la réhabilitation et à la modernisation des capacités de gestion de l’Administration tant au niveau central que local, en fournissant l’assistance technique à certaines institutions publiques (par l’établissement (d’unités sectorielles de Consultation/Management Sectoral Consultancies-MSC); – accompagner les processus de réhabilitation et de réforme de l’Administration en fournissant l’assistance technique au bureau de ministre d’État pour la Réforme administrative dans la programmation, l’identification et le suivi des projets ainsi que dans la préparation des études de faisabilité (par l’établissement d’une unité de consultation pour le suivi du programme/Programme Monitoring Consultancy-PMC). Quatre types d’organismes étatiques bénéficieront de ce projet : les agences centrales, telles que la Fonction publique et l’Administration centrale de la statistique ; les ministères, notamment ceux en charge de l’Éducation, du Travail et la protection sociale ; les administrations de tutelle des réseaux de services publics (eau, électricité, transport, télécommunications) ; les administrations locales, telles que les municipalités. Au cours de la cérémonie de signature de l’accord, hier, M. Chalak a prononcé une courte allocution dans laquelle il a remercié l’UE pour son aide, mettant l’accent sur l’importance de la réhabilitation de l’Administration publique dans les circonstances présentes. M. Chalak a souligné, en substance, que face au processus de mondialisation et à l’essor considérable des méthodes de travail informatiques, le Liban – plus particulièrement au niveau de l’État – se devait de rattraper le temps perdu du fait des nombreuses années de guerre qui ont entravé son développement. M. Chalak a précisé que le Programme national de la réforme administrative et le don de l’UE devraient permettre d’agir à quatre niveaux : – Le développement des ressources humaines au sein de l’Administration. – Le développement matériel qui vise à moderniser l’équipement des administrations étatiques. – Le développement structurel qui touche l’organigramme et la structure de l’Administration. – La modernisation et la simplification des méthodes de travail.