La Suisse a entrepris un grand toilettage de sa Constitution dans la perspective, aujourd’hui affirmée à voix haute à Berne, d’une future adhésion à l’Union européenne. Il devrait devenir plus difficile pour un groupe de citoyens de provoquer une consultation populaire hostile à des décisions gouvernementales.
Par ailleurs, la durée de la présidence de la Confédération, assurée chaque année en alternance par l’un des sept ministres, pourrait être portée à plusieurs années.
Arnold Koller, ministre de la Justice et de la Police et président en exercice, a plaidé cette semaine devant la presse à Berne pour une présidence «plus forte».
Si le peuple se prononce pour l’Europe – d’ici quelques années – il faudra que nos futurs partenaires européens puissent nouer des contacts réguliers et suivre les dossiers «avec un même interlocuteur suisse sur plusieurs années», a déclaré l’actuel président.
Le système collégial de prise de décision entre les membres du gouvernement «freine la capacité de réaction dans les situations de crise», a-t-il ajouté.
Le gouvernement a ainsi tergiversé pour répondre aux attaques sur ses échanges économiques avec l’Allemagne nazie et sa politique antijuive d’immigration durant la Seconde Guerre mondiale.
Question d’emmenthal
Aujourd’hui encore, les ministres sont divisés sur la stratégie de reconquête d’une opinion choquée par l’affaire des fonds en déshérence et de l’or pillé par le Reich et géré par la Banque nationale suisse.
Le patron de la droite populiste Christoph Blocher, «qui, lui, n’a de compte à rendre à personne», en profite pour occuper le terrain en critiquant les atermoiements du pouvoir, souligne Achille Casanova porte-parole du gouvernement.
«En Suisse, le système décisionnel est devenu trop lent, à une époque où il importe de communiquer vite», indique-t-il.
Il reconnaît aussi qu’une adhésion à l’Europe pourrait limiter l’exercice de la démocratie directe.
Selon lui, «un ministre suisse ne peut pas dire OK à ses pairs à Bruxelles si ensuite les signatures de 100.000 citoyens helvétiques provoquent un référendum contestataire».
La possibilité d’augmenter le nombre de signatures nécessaires et de raccourcir le délai légal de leur collecte est à l’étude.
Le discours à tenir aux Suisses est à peu près le suivant, selon le porte-parole: «Voulez-vous produire de l’emmenthal pour le consommer chez vous en Suisse ou respecter des normes européennes pour pouvoir l’exporter?».
Arnold Koller répète lui son attachement à la démocratie directe concrétisée à longueur d’année par des dizaines de référendums provoqués par ses concitoyens.
Mais il reconnaît que ceux-ci «ont toujours mis en échec» les propositions gouvernementales en matière de politique étrangère, qu’il s’agisse de l’adhésion à l’Espace économique européen, de Casques bleus suisses ou encore de lois sur l’immigration.
Une adhésion à l’Union européenne supposera également un vote populaire quels que soient les amendements à la Constitution qui aura 150 ans en 1998.
Mais à Berne ont est persuadé que les Suisses ont pris conscience que c’est en raison de leur splendide isolement qu’ils ont été malmenés par leurs voisins dans la crise de la vache folle et aujourd’hui dans l’affaire des fonds juifs en déshérence. (AFP)
Par ailleurs, la durée de la présidence de la Confédération, assurée chaque année en alternance par l’un des sept ministres, pourrait être portée à plusieurs années.
Arnold Koller, ministre de la Justice et de la Police et président en exercice, a plaidé cette semaine devant la presse à Berne pour une présidence «plus forte».
Si le peuple se prononce pour l’Europe – d’ici quelques années – il faudra que nos futurs partenaires européens puissent nouer des contacts réguliers et suivre les dossiers «avec un même interlocuteur suisse sur plusieurs années», a déclaré l’actuel président.
Le système collégial de prise de décision entre les membres du gouvernement «freine la capacité de réaction dans les situations de crise», a-t-il ajouté.
Le gouvernement a ainsi tergiversé pour répondre aux attaques sur ses échanges économiques avec l’Allemagne nazie et sa politique antijuive d’immigration durant la Seconde Guerre mondiale.
Question d’emmenthal
Aujourd’hui encore, les ministres sont divisés sur la stratégie de reconquête d’une opinion choquée par l’affaire des fonds en déshérence et de l’or pillé par le Reich et géré par la Banque nationale suisse.
Le patron de la droite populiste Christoph Blocher, «qui, lui, n’a de compte à rendre à personne», en profite pour occuper le terrain en critiquant les atermoiements du pouvoir, souligne Achille Casanova porte-parole du gouvernement.
«En Suisse, le système décisionnel est devenu trop lent, à une époque où il importe de communiquer vite», indique-t-il.
Il reconnaît aussi qu’une adhésion à l’Europe pourrait limiter l’exercice de la démocratie directe.
Selon lui, «un ministre suisse ne peut pas dire OK à ses pairs à Bruxelles si ensuite les signatures de 100.000 citoyens helvétiques provoquent un référendum contestataire».
La possibilité d’augmenter le nombre de signatures nécessaires et de raccourcir le délai légal de leur collecte est à l’étude.
Le discours à tenir aux Suisses est à peu près le suivant, selon le porte-parole: «Voulez-vous produire de l’emmenthal pour le consommer chez vous en Suisse ou respecter des normes européennes pour pouvoir l’exporter?».
Arnold Koller répète lui son attachement à la démocratie directe concrétisée à longueur d’année par des dizaines de référendums provoqués par ses concitoyens.
Mais il reconnaît que ceux-ci «ont toujours mis en échec» les propositions gouvernementales en matière de politique étrangère, qu’il s’agisse de l’adhésion à l’Espace économique européen, de Casques bleus suisses ou encore de lois sur l’immigration.
Une adhésion à l’Union européenne supposera également un vote populaire quels que soient les amendements à la Constitution qui aura 150 ans en 1998.
Mais à Berne ont est persuadé que les Suisses ont pris conscience que c’est en raison de leur splendide isolement qu’ils ont été malmenés par leurs voisins dans la crise de la vache folle et aujourd’hui dans l’affaire des fonds juifs en déshérence. (AFP)
La Suisse a entrepris un grand toilettage de sa Constitution dans la perspective, aujourd’hui affirmée à voix haute à Berne, d’une future adhésion à l’Union européenne. Il devrait devenir plus difficile pour un groupe de citoyens de provoquer une consultation populaire hostile à des décisions gouvernementales.Par ailleurs, la durée de la présidence de la Confédération, assurée chaque année en alternance par l’un des sept ministres, pourrait être portée à plusieurs années.Arnold Koller, ministre de la Justice et de la Police et président en exercice, a plaidé cette semaine devant la presse à Berne pour une présidence «plus forte».Si le peuple se prononce pour l’Europe – d’ici quelques années – il faudra que nos futurs partenaires européens puissent nouer des contacts réguliers et suivre les...
