Leur nomination doit être entérinée par le Sénat. Le secrétaire d’Etat désigné, Madeleine Albright, s’est ainsi présenté le 8 janvier devant la commission des Affaires étrangères du Sénat et sa nomination devrait être confirmée mardi par la Chambre haute.
Les membres du cabinet relèvent directement du président, celui-ci étant aussi chef de l’Exécutif. Il n’y a pas aux Etats-Unis de chef de cabinet, l’équivalent d’un premier ministre.
La Constitution américaine ne contient aucune disposition concernant le cabinet, qui s’est formé à l’origine en tant qu’organisme consultatif du président.
Le cabinet n’a pas de pouvoir exécutif, celui-ci étant dévolu au président, qui n’est pas non plus tenu de se plier aux conseils des membres du cabinet.
Une anecdote circule ainsi à propos de Abraham Lincoln, opposé lors d’une séance à l’ensemble de son cabinet. «Sept non, un oui: les oui l’emportent», lança-t-il.
Le cabinet comprend actuellement 14 «secrétaires» (ministres). Tout président a le pouvoir de faire d’un haut fonctionnaire ou du directeur d’une agence fédérale un membre du cabinet.
M. Clinton est sans doute celui qui a le plus usé de ce droit, puisqu’il a élevé 12 personnes au rang de membre du cabinet, dont son vice-président Al Gore, l’ambassadeur à l’ONU et le directeur de la CIA.
Les réunions du cabinet sont de fréquence irrégulière.
Voici par ailleurs un rappel de la composition du cabinet nommé par Bill Clinton, dont les 14 membres doivent encore être confirmés par le Sénat (les noms suivis d’un signe + sont ceux des sept membres du cabinet qui ont conservé leur poste):
— Secrétaire d’Etat: Madeleine Albright
— Secrétaire à la Défense: William Cohen
— Secrétaire à la Justice (Attorney General): Janet Reno (+)
— Secrétaire au Trésor: Robert Rubin (+)
— Secrétaire au Commerce: Bill Daley
— Secrétaire à la Santé: Donna Shalala (+)
— Secrétaire à l’Intérieur: Bruce Babbitt (+)
— Secrétaire à l’Education: Richard Riley (+)
— Secrétaire à l’Agriculture: Dan Glickman (+)
— Secrétaire à l’Energie: Federico Pena
— Secrétaire au Travail: Alexis Herman
— Secrétaire aux Transports: Rodney Slater
— Secrétaire au Développement urbain et au Logement: Andrew Cuomo.
— Secrétaire aux Anciens combattants: Jesse Brown (+).
Parmi les autres nominations importantes, figurent notamment:
— secrétaire général de la Maison-Blanche: Erskine Bowles
— directeur de la CIA: Anthony Lake
— conseilleur du président pour la sécurité nationale: Sandy Berger
— ambassadeur des Etats-Unis auprès de l’ONU: Bill Richardson.
— représentante au Commerce: Charlene Barshefsky.

