Le président américain Joe Biden vient se recueillir devant le cercueil de la députée Sheila Jackson Lee (D-TX) à l'hôtel de ville de Houston, Texas, le 29 juillet 2024. Photo AFP/BRENDAN SMIALOWSKI
Le président américain Joe Biden a prolongé d’un an l’état d’urgence nationale concernant le Liban, qui était en vigueur jusqu’au 1er août 2024, dans un contexte de conflit frontalier entre le Hezbollah et Israël depuis le 8 octobre 2023, au lendemain de l’attaque du Hamas contre l’État hébreu.
Cet avis intervient quelques jours après la dérogation accordée par le président américain aux Libanais se trouvant aux États-Unis pour les protéger de l'expulsion et leur permettre de rester sur le territoire pendant un temps supplémentaire, en raison de la situation au Liban.
Dans un avis publié lundi sur le site de la Maison blanche, le président Biden explique que « certaines activités en cours, telles que la poursuite des transferts d'armes de l'Iran au Hezbollah – qui comprennent des systèmes d'armes de plus en plus sophistiqués – servent à saper la souveraineté libanaise, contribuent à l'instabilité politique et économique dans la région et continuent de constituer une menace inhabituelle et extraordinaire pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis ». « Pour cette raison, l'urgence nationale déclarée le 1er août 2007 doit rester en vigueur au-delà du 1er août 2024 », souligne Joe Biden. « Par conséquent, conformément à la section 202(d) de la loi sur les urgences nationales, je prolonge d'un an l'urgence nationale concernant le Liban déclarée dans le décret 13441 », ajoute le président américain.
Le texte rappelle que le 1er août 2007, par le décret 13441, le président a déclaré une urgence nationale concernant le Liban en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux. Et ce pour faire face « à la menace inhabituelle et extraordinaire pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis que constituent les actions de certaines personnes visant à saper le gouvernement légitime et démocratiquement élu du Liban ou les institutions démocratiques ». Il observe que ces actions visent aussi « à contribuer à l'effondrement délibéré de l'État de droit au Liban, notamment par des actes de violence et d'intimidation à motivation politique, à réaffirmer le contrôle syrien ou à contribuer à l'ingérence syrienne au Liban, ou à empiéter sur la souveraineté libanaise ou à la compromettre ». « Ces actions contribuent à l'instabilité politique et économique dans ce pays et dans la région », ajoute-t-il.
L’avis du président Biden sera publié dans le registre fédéral et transmis au Congrès.
Le 26 juillet, le président américain avait ordonné au secrétaire à la Sécurité intérieure de « prendre les mesures appropriées pour autoriser l'emploi des personnes dont l'expulsion a été reportée (...) et d'envisager de suspendre les exigences réglementaires concernant les étudiants non immigrants F-1 qui sont des ressortissants libanais ». Cette décision concerne tous les ressortissants dont le droit de séjour aux États-Unis n'est plus valide ou va bientôt expirer.
Au lendemain de la guerre dans la bande de Gaza déclenchée par l'attaque sans précédent du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023, le Hezbollah avait ouvert un front avec Israël en soutien au mouvement palestinien. Depuis, les hostilités sont quasi-quotidiennes à la frontière libano-israélienne.
