Le chef de l'ONU nomme un comité indépendant pour évaluer l'Unrwa

Le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres a annoncé lundi la création d'un comité indépendant chargé d'évaluer la « neutralité » de l'agence de l'ONU pour les réfugiés palestiniens (Unrwa) et son fonctionnement après les accusations visant plusieurs de ses employés.

Ce groupe d'évaluation sera mené par l'ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna, en collaboration avec trois centres de recherche (Institut Raoul Wallenberg en Suède, Institut Chr. Michelsen en Norvège, et l'Institut danois pour les droits humains), a précisé un communiqué.

L'Unrwa est au centre d'une controverse depuis qu'Israël a accusé 12 de ses 30.000 employés régionaux d'implication dans l'attaque du 7 octobre menée par le groupe islamiste palestinien Hamas qui a entraîné la mort de 1.160 personnes, majoritairement des civils, selon un décompte de l'AFP réalisé à partir de données officielles israéliennes.

En réaction, une douzaine de pays, dont d'importants donateurs comme les Etats-Unis, l'Allemagne, le Royaume-Uni et la Suède ont annoncé suspendre leur financement à l'agence, laquelle s'est dite la semaine dernière menacée de devoir cesser ses activités « d'ici fin février ».

L'objectif du groupe d'évaluation nommé lundi est de « déterminer si l'Agence fait tout ce qui est en son pouvoir pour assurer sa neutralité et répondre aux accusations de graves abus le cas échéant ». Il devra remettre à Antonio Guterres d'ici fin mars un rapport intermédiaire puis d'ici fin avril un rapport final qui devra notamment, si nécessaire, faire des recommandations pour « améliorer et renforcer » les mécanismes en place.

Le secrétaire général « note que ces accusations interviennent à un moment où l'Unrwa, la plus importante organisation de l'ONU dans la région, travaille dans des conditions très difficiles pour aider les deux millions d'habitants de la bande de Gaza qui dépendent d'elle pour survivre au milieu de l'une des pires et plus complexes crises humanitaires du monde ».

« Félicitations aux Nations unies pour la formation de ce comité d'enquête », a commenté sur X (anciennement Twitter) le chef de la diplomatie israélienne, Israël Katz, jugeant « impératif de révéler la vérité ». Israël « soumettra toutes les preuves soulignant les liens de l'Unrwa avec le terrorisme », a-t-il ajouté.

Le nouveau groupe indépendant n'est toutefois pas chargé d'enquêter spécifiquement sur les accusations contre les douze employés de l'Unrwa, tâche dont est saisi en parallèle le Bureau des services de contrôle interne de l'ONU. « Nous espérons que les donateurs ont remarqué les mesures rapides prises par le secrétaire général (...) pour répondre, sans détour, aux problèmes qui peuvent se poser », a commenté Stéphane Dujarric, porte-parole d'Antonio Guterres, précisant ne pas avoir reçu à ce stade d'informations sur des donateurs étant revenu sur la suspension de leurs contributions. Il a encouragé d'autres Etats membres n'étant pas contributeurs au budget de l'Unrwa « à faire preuve de générosité et de solidarité ».