Mikati accuse implicitement Aoun de violer la Constitution

Au moment où les tractions gouvernementales entre le chef de l'Etat libanais, Michel Aoun, et le Premier ministre désigné, Nagib Mikati, semblent toujours être parsemées d'embûches, ce dernier a assuré vendredi que sa récusation n'était "pas à l'ordre du jour", accusant toutefois "certaines parties", en référence implicite au président et à son camp, de violer la Constitution et l'accord de Taëf alors que la question des prérogatives du président et du Premier ministre désigné dans la mise sur pied du cabinet fait polémique depuis des mois. Les nœuds portant sur l'attribution des portefeuilles de l'Intérieur et de la Justice sont des problèmes qui ont néanmoins été résolus, a encore indiqué le Premier ministre désigné dans un entretien retransmis sur la chaîne al-Hadath, sans se prononcer toutefois sur les velléités prêtées au chef de l'Etat d'obtenir le tiers de blocage.

Pas de récusation "pour le moment"
"La récusation n'est pas à l'ordre du jour jusqu'à présent", a affirmé M. Mikati lors de cet entretien. Il a toutefois précisé que de "très grands nœuds" dont le président Aoun est "bien conscient" entravent sa mission, espérant toutefois pouvoir les dépasser.  Se prononçant à ce sujet, Nagib Mikati a précisé que certaines de ses réunions avec le président Aoun étaient "positives" contrairement à d'autres, indiquant que chacune d'entre elles constituait un "retour à la case de départ", sans donner plus de détails.

"Certaines personnes impliquées dans la formation du gouvernement agissent comme si la Constitution d'avant l'accord de Taëf est toujours en vigueur", a-t-il lancé, dans une critique implicite au président de la République. Selon lui, le Premier ministre désigné doit jouer le "rôle principal" dans la formation du gouvernement car "il est responsable devant le Parlement et le peuple". Ces critiques interviennent au moment où le président Aoun tente d'imposer, selon des informations qui circulent dans la presse, certains noms de ministrables et d'obtenir le tiers de blocage au sein du cabinet. Interrogé au sujet des nœuds qui persistent, notamment les portefeuilles de la Justice et de l'Intérieur, Nagib Mikati a précisé qu'ils étaient "défaits", sans se prononcer toutefois sur la question du tiers de blocage et de la nomination des deux ministres chrétiens flottants. 

Le député de Tripoli a tenu toutefois à souligner l'importance de former un cabinet qui puisse "au moins freiner l'effondrement", le Liban, paralysé par une crise socio-économique inédite depuis presque deux ans, "risquant de disparaître".

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Un 13e round de pourparlers avait eu lieu jeudi entre le PM désigné et le chef de l'Etat, au moment où le pays demeure sans gouvernement actif depuis plus de deux ans dans la foulée de la double explosion meurtrière au port de Beyrouth. M. Mikati avait quitté Baabda sans faire de déclarations, se contentant d'un simple "Inchallah, espérons". Il était censé présenter une mouture complète d'un cabinet de 24 ministres, à raison de huit pour chacun des trois grands ensembles politiques du pays, mais il n'était pas clair si cela a été le cas.  Désigné il y a plus d'un mois, Nagib Mikati avait également exprimé mercredi sa volonté de mener à bien sa mission, mettant en garde contre "plus d'effondrement" si un nouveau cabinet n'est pas formé, alors que dans certains milieux on laisse entendre que le milliardaire sunnite pourrait bientôt jeter l'éponge, tout comme l'ont fait ses prédécesseurs Saad Hariri, en raison de tensions avec le président de la République et son camp, et Moustapha Adib, face aux revendications des différentes parties.

La formation d'un gouvernement capable de mener de sérieuses réformes est une condition sine qua non pour débloquer l'aide financière internationale dont le Liban a grandement besoin. Si la communauté internationale avait fait preuve de fermeté l'année dernière face à la classe politique en place, imposant notamment des sanctions contre plusieurs figures parmi ses rangs, elle semble aujourd'hui en retrait, comme désemparée face à la sourde oreille des dirigeants libanais. Entre-temps, le pays du Cèdre s'enlise de plus en plus dans la pire crise socio-économique de son histoire contemporaine, marquée par une dépréciation vertigineuse de la monnaie locale. Plus de 78% des Libanais sombrent aujourd'hui sous le seuil de pauvreté, alors que leur pouvoir d'achat continue de s'amoindrir considérablement. Les pénuries en série que connait le pays, notamment en matière de carburants, de médicaments et de denrées alimentaires détériore davantage les conditions de vie dans le pays et paralyse moult secteurs.

Critiques contre le juge Bitar
Interrogé au sujet du mandat d'amener émis par le juge d'instruction près la Cour de justice Tarek Bitar, en charge de l'enquête sur la double explosion au port de Beyrouth, à l'encontre du Premier ministre sortant Hassane Diab, M. Mikati a noté qu'il "ne protège pas une personne coupable ou qui a négligé ses devoirs", ajoutant qu'il soutient le juge Bitar mais à condition que l'enquête soit menée "conformément à la loi". "Le mandat d'amener contre le PM (Hassane Diab) a été issu comme si ce dernier était accusé", a-t-il ainsi critiqué. Selon lui, le juge Bitar "a accusé le Premier ministre sortant avant de l'entendre". Le PM désigné a souligné qu'il revient à la Haute cour de juger les présidents et les ministres, appelant le juge Bitar à suivre les normes constitutionnelles.

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Nagib Mikati a par ailleurs affirmé que la réaction des anciens Premiers ministres (Nagib Mikati, Fouad Siniora, Tammam Salam et Saad Hariri), qui avaient dénoncé la veille dans un communiqué virulent un "précédent dangereux" et une "insulte" contre le poste de Premier ministre, n'a pas d'impact sur la formation du nouveau gouvernement . Les anciens PM avaient stigmatisé "une initiative suspecte qui se recoupe avec des tentatives menées depuis des années pour neutraliser l’accord de Taëf, briser l’autorité de la présidence du Conseil et réduire sa place dans le système politique ". "En témoignent les actes maintenus depuis des années pour bloquer la formation des gouvernements et essayer de contenir les prérogatives constitutionnelles des Premiers ministres désignés", avaient-ils souligné. Pour MM. Hariri, Siniora, Salam et Mikati, la démarche de Tarek Bitar "représente une insulte à la fonction de président du Conseil, un affaiblissement inacceptable du Premier ministre sortant et une reconnaissance flagrante du fait que le dossier de l’enquête est manipulé depuis Baabda".
Des critiques auxquelles la présidence a répondu vendredi plus tôt dans la journée : "Il est regrettable d'accuser le chef de l'Etat (...), surtout que celui-ci s'est déjà mis à la disposition de l'enquêteur judiciaire", a écrit le palais de Baabda. La présidence a également critiqué "la solidarité entre les ex-Premiers ministres en prétextant des atteintes qui visent la troisième présidence (la présidence du Conseil, NDLR)". Elle a enfin estimé que "le timing du communiqué des ex-Premiers ministres est suspect, au moment où le chef de l'Etat déploie des efforts pour la formation du gouvernement".

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Le Parlement affirme que Bitar est incompétent pour demander la comparution de Diab

Hassane Diab a refusé de comparaître devant le magistrat en dépit du mandat d'amener émis par le juge Bitar. Ce dernier a fixé au 20 septembre la date de cette audience et chargé les forces de sécurité d'interpeller M. Diab. Sa décision - qui fait l'objet d'accusations, notamment par le Hezbollah, de "politisation" de l'enquête - est intervenue au lendemain de l'envoi d'une lettre par la direction du Conseil des ministres arguant "d'obstacles constitutionnels" pour justifier la décision de M. Diab de ne pas se soumettre à l'interrogatoire. Parallèlement à la comparution de M. Diab, le juge avait demandé la levée de l'immunité d'anciens ministres, dont trois actuels députés, "pour potentielle intention d'homicide, négligence et manquements", ce qui a jusqu'à présent été refusé par le Parlement. Le ministre sortant de l'Intérieur, Mohammad Fahmi, et le procureur général près la cour de cassation, Ghassan Oueidate, n'ont de leur côté pas autorisé M. Bitar à interroger le directeur de la Sûreté générale, le général Abbas Ibrahim.

Enfin, interrogé sur l'annonce faite par le secrétaire général du Hezbollah, Hassan Nasrallah, sur l'importation de fuel iranien au moment où le pays du Cèdre connaît de graves pénuries, Nagib Mikati s'est dit contre tout ce qui "nuit à l'intérêt du Liban". "Nous n'autoriserons à personne de nous exposer à des sanctions", a-t-il mis en garde. Téhéran détient les quatrièmes réserves mondiales de pétrole, mais ses exportations sont sous embargo américain, ce qui rend toute transaction commerciale irréaliste. En achetant du pétrole iranien, sans exemption octroyée en amont par Washington, Beyrouth s’exposerait donc à des sanctions.