Début de la séance parlementaire à l'Unesco, le prêt de 246 millions de dollars de la BM au menu

Le Parlement libanais était réuni vendredi à 13h30 au palais de l’Unesco à Beyrouth pour étudier trois textes de loi, notamment un projet de loi sur le prêt de 246 millions de dollars de la Banque mondiale devant permettre de financer un projet de filet de sécurité sociale, rendu nécessaire après la gigantesque explosion au port de la capitale, alors que plus de la moitié de la population libanaise vit sous le seuil de pauvreté.

Ce prêt avait été approuvé il y a dix jours par les commissions parlementaires mixtes, malgré plusieurs questions soulevées concernant la distribution présumée en livres libanaises au taux de 6.240 LL pour un dollar - un taux inférieur à celui du marché parallèle, autour de 10.800 LL pour un billet vert vendredi - alors que le financement doit être versé en "fresh dollars" à l'État.

Deux autres projets de loi sont également à l'ordre du jour : un projet de loi pour modifier la loi numéro 6 du 3 novembre 2014 concernant un accord avec la Banque internationale pour la reconstruction et le développement portant sur le soutien de l'innovation au sein des petites et moyennes entreprises (PME), et une proposition de loi qui prévoit d'autoriser le gouvernement à amender un accord conclu entre le Liban et le Fonds arabe pour le développement économique et social en vertu de la loi 180 du 12 juin 2020.

Minute de silence

Toutefois, la proposition de loi qui prévoit d'accorder à Electricité du Liban (EDL) la contribution financière dont elle a besoin pour continuer à alimenter le pays en courant électrique, alors qu'une pénurie générale est à craindre à la fin du mois, ne sera pas abordé lors de cette séance. Ce texte, proposé par les députés du Courant patriotique libre (CPL, aouniste), sera examiné mardi en commissions parlementaires mixtes. Jeudi, le ministre libanais sortant de l'Energie, Raymond Ghajar, a prévenu que le pays sera plongé dans l'obscurité d'ici la fin du mois si les fonds nécessaires pour l'achat du fuel par EDL ne sont pas assurés de toute urgence. Il a appelé les députés à voter une loi revêtue du caractère de double urgence accordant à EDL une avance du Trésor. Une autre proposition de loi présentée il y a quelques jours par le député Ali Hassan Khalil (Amal), visant à accorder une aide mensuelle d'un million de livres libanaises aux membres des forces armées, ne sera pas non plus abordée durant cette séance. Cette proposition a fait polémique et selon des experts, une telle aide aggraverait l'hyperinflation en cours dans le pays.

Le chef du Parlement, Nabih Berry, a ouvert la séance par une minute de silence en hommage aux députés Michel Murr et Jean Obeid, récemment décédés. La Chambre, composée de 128 élus, en est aujourd'hui à 118, mais les autorités n'ont toujours pas organisé des législatives partielles pour pourvoir aux sièges vacants.

Quelques heures avant le début de la séance, les députés des Forces libanaises (FL) de Samir Geagea ont annoncé qu’ils boycottaient la réunion, réitérant leur demande d’élections législatives anticipées. A contrario, le bloc parlementaire du Liban fort, affilié au Courant patriotique libre mené par le député Gebran Bassil, a laissé à ses députés la liberté de prendre part à la séance ou de s'en abstenir.

Grèves en série

Cette réunion des députés intervient dans un contexte de regain de la contestation populaire déclenchée le 17 octobre 2019.Un groupe de protestataires s'est ainsi rassemblés près du Palais de l'Unesco, au même moment où les députés arrivaient pour assister à la réunion. Parmi ces manifestants, se trouvaient des parents des étudiants à l’étranger qui réclament l’application de la loi sur le "dollar étudiant", ainsi que des enseignants contractuels du primaire. Des parents de détenus qui réclament l'amnistie pour leurs proches se sont également rassemblés sur place, alors qu'un autre groupe a tenu un sit-in à Saïda.

En outre, des fonctionnaires observaient une grève plus ou moins respectée sur le territoire. Dans le sud du pays, cette grève a été respectée, conformément à l'appel lancé par l'Association des fonctionnaires de l'administration publique, rapporte notre correspondant au Liban-sud, Mountasser Abdallah. Toutefois, à Zahlé, les administrations ont ouvert leurs portes, selon notre correspondante dans la Békaa, Sarah Abdallah. Une manifestation est en outre prévue à 16 heures à Beyrouth à l’appel de plusieurs groupes de la contestation, et doit se diriger du ministère de l’Intérieur à Sanayeh vers le Parlement.

Les rues autour du palais de l'Unesco où se tient la séance parlementaire seront fermées et des mesures de sécurité supplémentaires seront mises en place, ont annoncé l'armée et les Forces de sécurité intérieure.