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Moyen Orient et Monde

Le monde appelé à faire plus pour limiter les catastrophes climatiques

COP24
OLJ
03/12/2018

Les 200 pays réunis en Pologne pour tenter de mettre en orbite l’Accord de Paris doivent « faire beaucoup plus » pour limiter les impacts sans précédent du dérèglement climatique, a plaidé l’ONU dimanche, malgré des vents contraires peu propices à une réponse ambitieuse.

La 24e Conférence de l’ONU sur le climat (COP24) s’est ouverte à Katowice, en pleine région houillère, avec, dans tous les esprits, l’alerte rouge lancée récemment par les scientifiques du GIEC.

Désastres météo, incidence sur la santé ou les rendements agricoles, concentrations record de CO2 dans l’atmosphère... « Les impacts du changement climatique n’ont jamais été aussi graves », a martelé la responsable climat de l’ONU Patricia Espinosa.

Avec l’Accord de Paris en 2015, le monde s’est engagé à limiter la hausse de la température à +2°C par rapport à l’ère pré-industrielle, et idéalement à +1,5°C. Et le récent rapport du GIEC a souligné la différence « nette » des impacts entre ces deux objectifs, que ce soit sur les vagues de chaleur ou l’augmentation du niveau des mers. Mais les engagements pris aujourd’hui par les signataires de Paris mèneraient à un monde à +3°C. Alors que la planète a déjà gagné +1°C, il faudrait, pour rester sous +1,5°C, que les émissions de CO2 soient réduites de près de 50 % d’ici à 2030 par rapport à 2010, selon le GIEC.

« Cette réalité nous dit que nous devons faire bien plus. La COP24 doit rendre ça possible », a plaidé Patricia Espinosa. Dans une déclaration inhabituelle, les présidents des quatre précédentes COP, dont le Français Laurent Fabius, qui était à la manœuvre en 2015 pour l’Accord de Paris, ont également appelé la communauté internationale à envoyer un « message sans équivoque » sur ses ambitions. Tout retard dans l’action « rendra simplement plus difficile et plus coûteux de répondre au changement climatique ». Mais les États seront-ils prêts à le faire pendant cette COP24 ? Les membres du G20, à l’exception des États-Unis, ont certes réaffirmé samedi leur soutien à l’Accord de Paris. Mais « les étoiles ne sont plus alignées, manifestement », s’inquiète Seyni Nafo, porte-parole du groupe Afrique, en raison du contexte géopolitique. Ainsi, Donald Trump a répété au G20 son rejet de l’Accord de Paris, et le futur président brésilien, Jair Bolsonaro, a évoqué une sortie de son pays également du pacte climatique.

« Ça coûtera cher »

« Mais pour l’Afrique, quelles que soient les péripéties de la géopolitique, nous n’avons pas le choix. Nous ressentons les impacts du changement climatique tous les jours (...) Nous allons amplifier notre action », déclare-t-il. Le sommet d’une journée aujourd’hui à Katowice, où seuls une vingtaine de dirigeants sont confirmés, dont les Premiers ministres néerlandais et espagnol, ou les présidents du Nigeria et du Botswana, pourrait donner un signe des intentions du reste du monde. Mais malgré le dialogue politique dit de « Talanoa » destiné à évoquer une hausse des ambitions, les observateurs craignent que la plupart des États, encouragés à réviser leurs engagements pour 2020, attendent un autre sommet convoqué par le secrétaire général de l’ONU en septembre 2019 à New York pour afficher leurs objectifs. Quant à la Pologne, hôte de la réunion et défenseur acharné de son industrie du charbon, son « principal » objectif est l’adoption du manuel d’utilisation de l’Accord de Paris.

Comme une loi a besoin d’un décret d’application, l’accord ne pourra libérer son potentiel sans des règles précises, notamment sur la « transparence » (comment les États rendent compte de leurs actions, leurs financements, leurs résultats) ou le degré de flexibilité accordé aux pays les plus pauvres. « Il n’y a pas d’Accord de Paris sans Katowice », martèle la présidence polonaise de la COP24.

Mais les débats risquent d’être très âpres sur ces sujets sensibles, tout comme sur la question des financements Nord-Sud.

Les pays développés se sont engagés à porter à 100 milliards de dollars par an d’ici à 2020 le financement aux politiques climatiques des pays en développement. Même si ces flux sont en augmentation selon l’OCDE, beaucoup de pays du Sud réclament des engagements plus clairs pour que cette promesse soit tenue.

Source : AFP

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