Nouveau plan de relance budgétaire en Chine

La Chine va augmenter les dépenses publiques et les avantages fiscaux pour soutenir la croissance, a affirmé le ministère chinois des Finances, alors que Pékin s'efforce d'apaiser les inquiétudes sur la santé de la deuxième économie mondiale et de rassurer les marchés financiers. Entre autres mesures, le gouvernement va accélérer les projets de construction majeurs, faire bénéficier davantage de petites et moyennes entreprises de rabais fiscaux et encourager les investissements de capitaux privés dans des « secteurs-clés », a assuré le ministère dans un communiqué.
Ces annonces interviennent alors que l'essoufflement de l'économie chinoise – qui représente environ un tiers de la croissance mondiale – continue d'agiter les marchés financiers, à l'issue d'une débâcle des Bourses chinoises. Le ministère n'a dévoilé aucun montant concernant cet accroissement des dépenses publiques. Mais il a précisé que, fin août, le gouvernement central avait déjà dépensé 96 % de son budget annuel dévolu aux investissements d'infrastructure. Pour atteindre l'objectif d'une croissance économique annuelle de 7 % que s'est fixé Pékin, le ministère « renforcera sa politique budgétaire proactive, ajustera ses mesures en temps voulu et accélérera les réformes qui contribueront à stabiliser la croissance ». Après avoir glissé l'an dernier à 7,3 %, son plus bas niveau depuis près d'un quart de siècle, la croissance chinoise a ralenti à 7 % aux 1er et 2e trimestres de 2015.
Pour tenter d'endiguer l'essoufflement de l'activité, le gouvernement a engagé depuis fin 2014 des mesures d'assouplissement monétaire à répétition, dont cinq baisses des taux d'intérêt. Il avait par ailleurs procédé à plusieurs rabais fiscaux pour les petites entreprises et les exportateurs.
Mais sans effet notable sur l'économie réelle : les importations chinoises se sont repliées en août pour le dixième mois consécutif, plongeant de 13,8 % sur un an, symptôme d'une demande intérieure toujours en berne. « L'économie chinoise subit un récent regain de pressions, venant des incertitudes sur la reprise mondiale après la tourmente estivale des marchés financiers mondiaux, les dépréciations continues des monnaies des pays émergents et de nouveaux plus bas record des cours des matières premières », a commenté le ministère. Pékin avait dévalué soudainement le yuan face au dollar courant août, coup de pouce de facto à ses exportateurs même s'il s'en était défendu.
Dans son communiqué, le ministère a assuré qu'il réformerait le système des impôts et « superviserait plus étroitement » la gestion des dettes colossales des gouvernements locaux, considérées comme une bombe à retardement pour la stabilité financière du pays.
(Source : AFP)