Quelles mesures prendre pour atteindre les OMD ?

Pour ceux qui vivent dans la pauvreté, les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) n'ont jamais été des cibles abstraites ou ambitieuses. Ils ont ouvert la voie vers une vie meilleure - une vie avec un accès à une nourriture et des revenus adéquats, une éducation et des services de santé de base, une eau propre et des installations sanitaires ainsi que l'autonomisation des femmes.
En deux mots, la réalisation des OMD concerne l'atteinte d'une vie meilleure pour des milliards d'humains. Il est possible de parvenir à ces objectifs : il existe en effet une série de politiques testées et éprouvées qui, adaptées à des contextes nationaux, peuvent garantir des progrès dans cette réalisation.
S'appuyant sur des études menées dans une cinquantaine de pays dans le but de recenser les succès et d'identifier les obstacles fréquents entravant les progrès, le PNUD a préparé une évaluation internationale portant sur les éléments sur lesquels il faut se concentrer pour réaliser les OMD. Huit domaines particuliers ont été identifiés.
Premièrement, l'importance d'un développement mené par les pays eux-mêmes est soulignée. Les stratégies de développement doivent être élaborées au niveau local et reposer sur un consensus général au niveau national.
Deuxièmement, des modèles de croissance économique plus inclusifs sont nécessaires pour faire progresser la réalisation des OMD. Tout porte à croire que, dans des pays où une grande partie de la population vit de la terre, une croissance économique génératrice d'emplois et axée spécifiquement sur l'agriculture entraîne une réduction rapide de la pauvreté et de la faim.
Troisièmement, les opportunités pour les femmes et les filles doivent être améliorées.
Quatrièmement, il est indispensable d'orienter les investissements vers la santé et l'éducation, l'eau propre et les installations sanitaires ainsi que vers les professionnels en charge de ces services.
Cinquièmement, le niveau des programmes de protection sociale et de création d'emplois doit être rehaussé. Au lieu d'être considérée comme une ponction du budget national, la protection sociale doit être perçue comme un investissement essentiel pour renforcer la capacité à faire face aux chocs actuels et futurs et pour pérenniser les gains durement acquis en matière de développement.
Sixièmement, l'accès à l'énergie doit être élargi et le potentiel du développement à faibles émissions de carbone accru.
Septièmement, l'amélioration de la mobilisation des ressources nationales est essentielle à l'accélération des progrès des OMD, y compris par l'optimisation de la perception des impôts et l'élargissement de l'assiette fiscale.
Huitièmement, la communauté internationale doit absolument tenir ses engagements consistant à apporter une aide au développement et à améliorer la prévisibilité et l'efficacité de cette aide.
Ce n'est pas le moment de revoir nos ambitions à la baisse et de jeter l'éponge en face des obstacles restant à surmonter pour atteindre les OMD. La récession mondiale, les crises de la production alimentaire et de l'énergie des dernières années et les défis que posent le changement climatique et les catastrophes naturelles de manière générale ont rendu la voie vers 2015 compliquée. Mais ils ne rendent pas les OMD impossibles à réaliser pour autant, si nous décidons tous ensemble que nous voulons y parvenir.
Atteindre les OMD signifie l'avènement d'une vie meilleure pour les personnes pauvres et vulnérables de la planète. Les décisions que prendront sans tarder nos pays, nos communautés et nos organisations seront cruciales dans la réalisation de ces objectifs.

*Administrateur du Programme des Nations unies pour le développement et ancien Premier ministre de la Nouvelle-Zélande.