Les gardes-frontières au Kurdistan sont d'anciens peshmergas (combattants kurdes) qui ont été intégrés par le ministère irakien de l'Intérieur. Le dernier incident entre les deux pays remonte au 18 décembre quand les forces iraniennes avaient pénétré chez leur voisin irakien en raison d'une dispute sur l'appartenance du champ pétrolier de Fakka, dans le sud de l'Irak. En mai 2009, des hélicoptères iraniens avaient bombardé pour la première fois trois villages kurdes du nord de l'Irak, visant des indépendantistes kurdes iraniens du PJAK.
Le PJAK, le « Parti pour une vie libre au Kurdistan », est un mouvement séparatiste kurde iranien qui opère à partir de bases établies dans les montagnes du Kurdistan irakien. Le PJAK est lié au Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), qui lutte depuis 1984 contre le gouvernement turc dans le sud-est anatolien.
L'Iran accuse les États-Unis de soutenir le PJAK, ainsi que d'autres organisations ethniques aux frontières de l'Iran, ce que Washington et les Kurdes irakiens ont toujours démenti.
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