Finances publiques Azour prône un projet global pour la restructuration du budget

Le ministre sortant des Finances, Jihad Azour, s’est félicité de l’étude élaborée par une équipe des Nations unies portant sur les subventions qu’apporte le gouvernement à des programmes socio-économiques à travers un financement assuré par le budget public. Cette étude, a-t-il poursuivi, effectue une évaluation de l’action du gouvernement à ce niveau, et propose des mécanismes pour améliorer le service public et assurer une couverture plus globale aux citoyens. Le ministre Azour a d’ailleurs souligné que cette étude sera complétée par l’élaboration d’un projet global visant à une restructuration du budget et à la modernisation de sa gestion tout comme la gestion du Trésor d’une manière générale. M. Azour a tenu ces propos lors d’une session hebdomadaire de formation sur le thème de la réforme des mécanismes du budget, organisée à l’Institut des finances Bassel Fleyhane. De son côté, Dima Sayess, du programme de l’UNDP, a exposé les grandes lignes de l’étude sur le thème « Le service public et les programmes de subvention ». Selon cette étude, l’État accorde une assurance-santé à environ 90 % des citoyens dont 38 % sont pris en charge par le ministère de la Santé, soit environ un million 400 mille Libanais. Près de 32 % sont pris en charge par la CNSS (un million 200 mille citoyens) et le restant des assurés est pris en charge par la Coopérative des fonctionnaires et les mutuelles. L’État fournit des services hospitaliers à travers 145 établissements hospitaliers privés et 29 autres gouvernementaux alors qu’il dispense les premiers soins à travers 117 dispensaires. Le ministère de la Santé dépense 69 % de son budget pour couvrir les soins hospitaliers des patients, notamment dans les hôpitaux privés. L’étude a relevé la multiplicité des parties financées par l’État (au nombre de 7) qui freine l’efficacité des services de santé fournis par le gouvernement. Elle a également relevé la diversité des critères retenus pour faire bénéficier les patients de sa couverture médicale. Bien que l’étude ait relevé un manque de clarté au niveau de la structure de financement de la couverture médicale, elle a trouvé au bout du compte que « le ministère de la Santé est le dernier recours des citoyens qui ne bénéficient d’aucune couverture médicale ». Pour ce qui est des services pédagogiques fournis par l’État, 700 mille élèves bénéficient d’une telle couverture à travers 1 399 écoles publiques et 364 écoles privées gratuites en plus de l’Université libanaise et des écoles techniques. L’étude relève que 19 % des dépenses publiques sur le secteur de l’éducation sont affectées au paiement de bourses scolaires en faveur des enfants des fonctionnaires. Aussi, selon l’étude, près de 800 mille personnes bénéficient d’assistances sociales accordées par le ministère des Affaires sociales.