Échos de Syrie De nouvelles sociétés industrielles ouvertes au privé

Par Jihad YAZIGI Le gouvernement syrien continue d’ouvrir petit à petit le secteur industriel au secteur privé, que ce soit en privatisant le capital ou la gestion de ces entreprises. L’organisation générale des industries d’ingénierie, l’un des six grands regroupements de sociétés du secteur industriel public, a ainsi annoncé le lancement d’un appel d’offres pour des contrats de gestion pour quatre de ses compagnies. Il s’agit de : l’Établissement général du fer et de l’acier, à Hama, qui regroupe quatre usines, emploie 1 448 personnes et a réalisé des bénéfices de 44,5 millions de livres syriennes en 2003 ; la Compagnie syrienne d’électricité et de gaz liquide qui emploie 327 personnes et a réalisé un million de livres syriennes de bénéfices en 2003 ; la Compagnie syrienne arabe du bois de Lattaquié qui a 274 employés mais dont les activités sont suspendues ; et la Compagnie des allumettes et des crayons qui est également en suspens. Un spécimen de contrat pour l’Établissement général du fer et de l’acier spécifie des conditions assez larges pour les candidats : - La société de gestion entreprendra toutes les actions nécessaires et achètera les équipements adéquats pour la modernisation de la société et de ses quatre usines afin d’accroître la capacité de production, de former le personnel et de commercialiser la production conformément aux spécifications techniques. Elle préparera aussi une étude pour mettre en évidence la rentabilité du projet. - Le contrat stipule en particulier que la société de gestion devra atteindre un niveau de production prédéterminé. - La société devra conserver tout le personnel employé dans la compagnie au moment de la signature du contrat. - Si le candidat est une société étrangère, il devra préparer un calendrier pour la formation du personnel local et le remplacement progressif du personnel étranger par des employés syriens. - À la fin du contrat, toutes les installations et les usines, c’est-à-dire toutes les machines, les équipements et les lignes de production, seront restituées en bon état de façon à pouvoir fonctionner dans des conditions techniques normales. En octobre dernier, le ministère de l’Industrie avait déjà ouvert un certain nombre de compagnies du secteur agroalimentaire à des « partenariats » avec le secteur privé. En pratique, le ministère tente d’obtenir la contribution du secteur privé à la gestion des sociétés du secteur public sans transfert de propriété, une question encore très sensible en Syrie.