Russie : enfin une réforme militaire cohérente

 La Russie a enfin accouché d’une réforme militaire cohérente sous l’autorité de Vladimir Poutine mais sa mise en œuvre se heurtera à de nombreux obstacles humains et financiers, prévient l’Institut international d’études stratégiques (IISS). «Les forces armées et les services de sécurité russes vont vraisemblablement bénéficier sous le régime de Poutine d’une réforme militaire plus coordonnée, à la stratégie plus ciblée et économiquement plus viable», estime le rapport annuel de l’institut londonien sur l’équilibre des forces dans le monde. Il s’agira d’une amélioration indéniable «après une décennie de déclin graduel et peu de soutien politique et public» sous le règne précédent de Boris Eltsine. L’IISS salue la logique de la réforme élaborée en août dernier, consistant à donner la priorité à une réforme plus qu’urgente des forces conventionnelles, au détriment d’un renouvellement de l’arsenal nucléaire hérité de la guerre froide. Cette réforme reviendra à ramener à entre 1 000 et 1 500 le nombre d’ogives nucléaires stratégiques et à fusionner à terme le commandement chargé des armes nucléaires avec celui des forces aériennes. Le plan se heurte toutefois au manque de moyens de l’armée, tant économiques qu’humains, comme le prouve la gestion désastreuse de la crise du sous-marin Koursk. Enfin, l’armée devra commencer par se sortir du nouveau bourbier tchétchène dans lequel elle s’enfonce, prévient l’IISS. La phase purement militaire de cette seconde guerre, d’octobre 1999 à avril 2000, a certes été nettement mieux menée que lors du premier conflit de 1994-1996. Mais l’absence de tout processus politique de paix fait que «depuis la fin des opérations militaires de grande échelle, les forces (russes) ont été entraînées dans un conflit de guérilla épuisant qui ne peut être gagné par les seuls moyens militaires et certainement pas sans un soutien substantiel de la population locale».