Un demi-siècle de relations conflictuelles

La rencontre entre les premiers ministres indien et pakistanais représente un espoir de détente dans des relations conflictuelles qui durent depuis un demi-siècle : 1947 – L’Inde britannique s’émancipe de la domination coloniale et donne naissance à deux États : l’Inde majoritairement hindoue et le Pakistan musulman. Les violences de la partition font des centaines de milliers de morts. 1947/48 – Une première guerre indo-pakistanaise éclate à l’automne 1947 à propos du Cachemire où une dynastie hindoue régnait sur une majorité musulmane. Elle s’achève le 1er janvier 1949 par un cessez-le-feu sous l’égide de l’Onu, qui divise le Cachemire en deux parties, un tiers au Pakistan, l’Azad-Kashmir, et deux tiers à l’Inde, l’État du Jammu-et-Cachemire. Des résolutions de l’Onu prévoient un référendum d’autodétermination, qui n’aura pas lieu. Le Cachemire reste à ce jour la principale pomme de discorde entre les deux pays. 1965 – Deuxième guerre indo-pakistanaise à propos du Cachemire. Médiation soviétique qui débouche sur un cessez-le-feu. 1971 – Troisième guerre qui aboutit à la scission du Pakistan et à la création du Bangladesh. 1972 – L’Inde et le Pakistan signent l’accord de Shimla prévoyant que les deux pays régleront leurs différends, dont celui du Cachemire, sans intervention de tierces parties. 1974 – L’Inde fait exploser un engin nucléaire. Le Pakistan engagera lui aussi un programme nucléaire. 1988 – L’Inde et le Pakistan signent un accord prévoyant qu’ils n’attaqueront pas leurs installations nucléaires respectives. 1989 – Des séparatistes musulmans engagent une insurrection armée au Cachemire. New Delhi affirme que le Pakistan apporte son soutien à la rébellion. Islamabad dément. La guérilla a fait depuis plus de 25 000 morts au Cachemire indien. 1994 – Les secrétaires généraux des ministères des Affaires étrangères des deux pays se rencontrent à Islamabad. 1996 – Premières élections provinciales au Cachemire depuis 1989. Un parti favorable au maintien du Cachemire au sein de l’Union indienne remporte la victoire. 1997 – Rencontre des chefs de la diplomatie des deux pays après une interruption du dialogue de trois ans. Juin 1997 – Le Pakistan et l’Inde mettent en place un mécanisme permanent destiné à réduire les tensions. Septembre 1997 : Échec de pourparlers en raison des divergences sur le Cachemire. 1998 – Le nouveau Premier ministre nationaliste hindou de l’Inde, Atal Behari Vajpayee, appelle à la poursuite du dialogue entre les deux pays. 11-13 mai 1998 : L’Inde effectue cinq tests nucléaires. 28-30 mai 1998 : Le Pakistan réplique avec six essais nucléaires. 29/30 juillet 1998 : M. Vajpayee et son homologue pakistanais Nawaz Sharif renouent le dialogue à Colombo mais échouent sur le Cachemire. 24 septembre 1998 : MM. Vajpayee et Sharif décident à New York de reprendre leur dialogue, y compris sur le Cachemire. 16-18 octobre 1998 : Reprise du dialogue à Islamabad mais aucun progrès en raison des divergences sur le Cachemire. 5-13 novembre 1998 : Discussions sur plusieurs sujets de contentieux, sans résultat tangible. 1999 – Les deux pays créent une liaison par autocar New Delhi-Lahore. C’est cet autocar que doit prendre samedi M. Vajpayee pour aller au Pakistan, où il aura des entretiens jusqu’à dimanche avec M. Sharif.